會中邀請國家發展委員會主委陳美伶、工研院產業服務中心組長黃天佑、天空的院子創辦人何培鈞、崇越集團董事長郭智輝與臺灣金融科技公司創辦人王可言，從各自專業分享地方創生個案觀察。
【延伸閱讀】老車站改成冰菓室、吸引600人山村換宿—沒落小鎮成「有收房租的IKEA」｜城市治理創新沙龍（上）
以下為活動內容摘要：
拓寬科技開放平台，成為資源稀缺者的強力後盾
主講：台灣金融科技（股）公司創辦人 王可言
地方有許多充滿特色的地方創生計畫，但同時也應思考，他們如何走向經濟規模——就算未來政府停止補助，他們仍能永續經營。
國發會擬定的「地方創生五支箭」，包括企業投資故鄉、整合部會資源、社會參與創生、品牌建立與科技導入等五點目標。
其中，我認為科技是工具，而不是目的——善用科技，便能強化其他四支箭、創造新價值。
但想應用科技，首先會遇到的挑戰即是成本問題。
科技與技術的成本很高，應用於地方產業時更容易遇到門檻；且我們也發現，如果每個鄉鎮分別投入，成本將大幅提升。
綜上所言，我們決定選擇積極地運用開放平台，整合不同資源，讓資源稀少的地方也能使用、串接不同技術，最終加速跨域、跨業地發展數位經濟。
因此，我們公司「Fusion$360」開創了金融科技交易平台——開發並整合人工智慧、大數據、雲端、應用程式介面（API）等技術，希望數據分析與金融得以普惠化，不只大公司能用，較無資源的中小企業也能方便導入。
為了吸引更多人使用，我們建構平台朝兩個目標前進：降低使用門檻且整合更多資料。
若要取得更多資料，最重要的就是「開放」，而不是成為「Walled Garden」——有很美的花園，卻被圍牆圍著，反而畫地自限、無法快速成長。
此外，這個平台強調的是「生態圈」概念，意指在地上畫個圈、相同理念者都能跨入。因此，圈內才能快速擴散、把你的顧客變成我的顧客、彼此分享想法... ...最終一起變得更強、提供更有價值的服務。
同時，我們能快速地將這些解決方案模塊複製到新產業與新企業，支持更多中小企業擴張。
我們也認為，這些科技不只公司能用；因此，去年開始，我們與地方產業合作、協助他們導入平台。
例如，我們與主打自然農法的中小社會企業「Blueseeds芙彤園」合作，發行「芙彤幣」。最近，他們舉辦一場社企嘉年華，共有20家社企參與，我們便首次嘗試導入區塊鏈的「微支付」應用。
在活動現場，「芙彤幣」就是唯一支付工具——每位攤商只要有一張QR Code即可開張；而顧客輕輕一掃就能體驗無現金、安全又快速的代幣經濟。
在這過程中，我們的合作夥伴不需要通盤理解眾多複雜科技名詞，確實地降低了使用門檻。
透過我們建置的資源與模式，不只讓交易更方便、安全，還能規劃出為生態圈貢獻的獎勵機制，使代幣經濟有機會成為生態圈內的價值分配工具。
如此一來，可更有效地協助生態圈快速發展，也讓地方中小企業找到得以永續、實踐地方創生價值的新方式。
【延伸閱讀】LINE 串接區塊鏈 — 以代幣獎勵讓用戶賴著不走
在地方組一支國家隊！連結全球市場，升級地方創生規模
主講：崇越集團董事長 郭智輝
台灣農漁業正在面臨的困難是氣候變遷；加上農業還無法完全機械化，少子化導致的缺工也是產業致命傷。
在這樣的情況下，這項產業該如何實現地方創生？
想讓地方「創生」，我認為是經濟規模問題——規模太小、企業做不大，人也回不來。
台灣的地方創生應與全球連結、做大市場，與全球70億人口連上線，才能賺到錢、活化地方。否則，停留在「我賺你口袋的錢、你賺我口袋的錢」，效果會非常有限。
我的公司「安永生技」在高雄彌陀設立了世界級的水產加工廠，專門協助養殖漁戶處理、加工、包裝與外銷養出的魚。
這座生產食品的工廠，設備、流程當然都得更嚴謹！
我們結合完整生產鏈、搭配食品安全評鑑監督審核機制；同時，也申請到各式認證，就連清真認證也有——因為我們極力達成外銷市場規格，更透過這樣的加工出口模式，讓漁民維持穩定收入。
為此，我們還引進世界最新革命的冷凍技術「CAS（Cells Alive System，細胞活存技術）」，並建蓋世界第三座、亞洲第一座的大型CAS保管倉庫。
這套技術即是「冷凍幹細胞」的技術，完整保留食材鮮度、味道與色澤，解凍後如同現撈的鮮度，再現食材最初的風味與口感。
而CAS技術不只能保存魚，其他肉類、花卉也得以保存，有機會解決農業冷鏈問題、提升農產品質。我們導入之後，也能藉此協助台灣產業遇上的類似困境。
不只投入高規格的生產設備，我們還能不能為產業創造其他附加價值？例如，我們將魚做成了非常營養的「魚精」，受到很多人喜歡。
此外，我們也花了十億、在宜蘭蓋了結合科技與綠建築的觀光工廠「安永心食館」。裡頭結合食品安全、科技互動、環保節能與AR互動遊戲，希望藉此推展海洋環境和生活美學教育，形成在地的知性旅遊景點。
我們都希望地方各具特色，而我推動的就是養殖漁業——讓漁民安心養、我專心加工研發，目前的魚貨有七成出口、三成留在國內，並專推無毒、無人工調味料加工品，做出市場分眾。
總言之，地方經濟要如何快速拉抬？透過國際市場，地方創生才能創造價值、走向國際，而非打到原本的供應鏈。
交流座談
問：政策從中央傳到地方，該如何確保核心精神能確實地傳達給地方？
陳美伶答：首先，我要求同仁在外面跑、接地氣。在還沒做地方創生前，我們就跟新創團隊、年輕人互動，思考要打造什麼樣的環境與未來。
其實有時候，地方能量大於中央——因為城市間的競爭相當激烈，有些地方政府、甚至鄉鎮市公所都想投入，但需要有資源做為後盾支撐。因此，我們鼓勵推動「公務員認養故鄉」，讓更多公務員回到故鄉、協助地方創生事務。
未來，更有希望透過國土計畫，讓中央部會走出北部，透過調挪，使台灣各處都能均衡地擁有好的工作機會。
總而言之，最踏實的作法仍是走出辦公室，而這也是和過去最不一樣的地方。
【延伸閱讀】鄉鎮回春三寶：老屋、舊街、小農？
問：工研院在第一線接觸到很多廠商，你認為他們最需要的資源是什麼？
黃天佑答：就我的觀察，在地企業最初的需求往往不是科技，而是他對創新充滿熱情，卻缺乏各方資源、人脈網絡等非科技的資源挹注。
此時，我們就不一定拿「錢」做解方，例如竹山換宿計畫就是很好的典範。
一步步釐清之際，再從旁輔導專業技術、培養管理技能等，企業經營就會慢慢升級到下一階段——接著，他們才需要邁入數位化、品牌化、行銷力... ...有了前方的基礎，這時導入科技便更事半功倍。
問：回到十幾年前，你認為是哪一項關鍵決定，讓「竹山小鎮」得以長久持續？
何培鈞答：就從「不要管別人的眼光」開始。
我們常聽別人說什麼事情不能做，但是，我一旦確定自己要做的事情，便積極溝通。很常時候，我們的資源總是不足，所以我不需要別人再告訴我有什麼問題，我只想知道還有什麼機會。
我也很努力地把竹山提升到「讓全台灣人都想來」的標準，同時慢慢邁向「國際標準」，希望連通國際渠道、收納華人市場。不只讓他們進來竹山，我也能出去分享台灣20多年來的社區營造精神，繼續跨域、跨齡、跨界的連動，讓更多鄉鎮都能發生美好的故事。
問：地方創生業者該用什麼指標來衡量自身的科技能力？
王可言答：我認為，他們首先要想的是：「為什麼需要科技？我的事業模式是什麼？為何需要擴張？」思考後，再開始尋找適合的工具。
例如，我們提供的平台就適合資源較少、又想導入科技的團隊。我們把許多小團隊、小資源合在一起，讓你能在這裡提出困難並解答需求；同時，平台湊集並分享各家顧客，若有一百個小團隊，那大家的績效或許就能獲得百倍成長。
問：若想加入養殖漁業國際盃的行列，需要具備什麼能力？若要自行挑戰，又要有哪些能力？
郭智輝答：只要你願意加入、願意專心把魚養好，我就能幫你處理，甚至用你的品牌、幫你賣到國際市場。這是專業分工概念，你專心養、我專心加工出口，甚至能一起升級到生技產業，也才賣得了錢。其實，在日本、韓國，都已有大貿易商在做這件事情。
而要自行投入地方創生，更要把能做的事情定義清楚。例如，大公司有能力開拓國外市場，在國內則要建立垂直的專業分工，留住地方人才成為供應鏈，並為此體系建立共享、分潤的概念。
同時，每個產業都應組國家隊，以「健康產業」為例，就能從醫療、藥學、生技、飲食、運動等支線一一收集整合，共構出一個更全面的發展方向，同時培養相對應的人才，打入國際市場、帶動整體繁榮。
問：地方創生是跨部會整合，中央怎麼做跨部會整合？地方政府又該扮演什麼樣的角色？
陳美伶答：中央部分，我們請各部會主管、業務單位都來國發會，親自溝通、了解地方創生的核心與實行方式。同時，同仁和我一起走訪各地、解決各縣市的問題；國發會還有地方創生特派員計畫，不只專屬對接地方，也能帶領相關業務單位觀摩成功案例。
而在地方政府，每個縣市的分工不一，但依各單位內部考量為準，例如，許多縣市直接由副首長擔任統合、與國土處對話的窗口等要角。
至於地方政府的工作定位，其實不是延續發包、寫計畫書等舊思維，而是希望他們能盤點、提出問題，再帶入國發會解決。
簡而言之，地方政府是「中介」角色，應幫助鄉鎮市公所找出問題；而國發會則擔任「平台」角色，解決法規疑慮、發展能量不足等瓶頸。
