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五倍券該發現金或印紙本?發數位振興券推數位轉型,才是王道!|柯文哲專欄

五倍券該發現金或印紙本?發數位振興券推數位轉型,才是王道!|柯文哲專欄
台北市政府將推出數位振興券,精準補貼受損產業(照片為示意圖)。圖片來源:台北市政府
2021-08-16
文・柯文哲 圖・台北市政府
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有一次我去北市府的B1理髮廳理髮,付錢時我掏出悠遊卡,理髮師傅整個反應不過來,但我堅持要刷悠遊卡付款,師傅只好手忙腳亂地翻出刷卡機,安裝好後完成「無現金」收款。

對於推動無現金城市,我的意志力堅定,就是堅持台北市要邁向數位化。這不是說說而已,不僅電子支付,從電子公文、電子發票到電子核銷全部都要E化。

這次的疫情危機迫使我們去接受新的事物,北市府全部改採視訊會議、線上簽到、電子領據,委員出席直接電子支付。以前說要採視訊會議,大家都會抗拒;但在疫情期間沒得選,只能乖乖上線。這不僅節省了紙張和時間,更是整個市府團隊效率的提升。

秉持「由公而私、由內而外」的原則,這幾年台北市的店家在市府的軟硬兼施下,開始陸續使用電子發票及電子支付,不僅帶動產業轉型,也讓市民培養新的習慣。

數位轉型-智慧城市-柯文哲-台北市近幾年,台北市不少店家提供行動支付,民眾不必再掏零錢購物。圖片來源:柯文哲臉書

給魚吃,不如給釣竿

這波疫情的嚴重程度,比起去年有過之而無不及。各大產業雪上加霜,受創最重的包括實體銷售、群聚活動、體驗消費,也是外界俗稱的三大「慘」業。

去年,市府首先推出了九大紓困措施,後來推出的安心旅遊補助,以及商圈振興購物加碼活動,為的就是提振產業商機。我知道很多業者希望政府直接發放現金,但長期補助或紓困,並不是產業復甦的治本之道。

說實在的,對政府來說,發放現金,是最直接、簡單的方式。但是發了之後呢?大家就直接把錢收進口袋裡,這或許可以稍微彌補他這段期間的收入損失,卻無助於產業的振興。

無論是去年政府推出的三倍券,或是目前討論的五倍券,對於帶動經濟成長的效益還是有限,最多只刺激了一些民眾的消費意願。我認為,政府真正該做的是數位轉型,俗話說「給他魚吃,不如給他釣竿」,與其直接補助,不如把這些補助的預算變成推動數位轉型的經費。

推動產業振興:台北數位振興券

我常說,在台灣做政策研究,要先看看其他國家怎麼做,或是過去歷史上怎麼做。我們就來看看鄰近城市怎麼做的:香港現在是18歲以上每人發放5,000元港幣,同時提供四種電子支付方式讓民眾選擇。

無現金交易是世界潮流,如果台灣每個人都使用電子支付,背後連結的是銀行帳戶,政府只要按一個「Enter」鍵,直接轉到帳戶,一秒鐘就完成。

危機就是轉機,但是要善用每個危機,只有在危機的時候,才有改變的動力,也是國家進步的機會。

不然,老是發紙本券,看起來就很「Low」。中央去年印製紙本發送振興券,浪費錢又弄得大家很累;所以這次台北市打算全面E化,用台北通來線上抽籤(i-Drawing)、派發台北振興券及消費折抵,甚至市府的核銷付款給商家,也全部透過線上一鍵搞定。

產業復甦的關鍵:數位轉型

從去年到現在,我一直在講「新常態New Normal」這個概念;這厚厚一本政策白皮書,說穿了只有一句話,就是「數位轉型」。北市府面對數位轉型,到底做了哪些努力?

台北通化身健康通行證

發行疫苗護照勢在必行,還是我常說的那句話,台灣不要自己發明,而是要參考其他先進國家的做法。歐盟、鄰近的日本早就發行了,台灣每年入境超過1,100萬人次,不可能跟世界脫軌,所以台灣終究還是要跟進歐盟、美國、日本已經發行的疫苗護照。

那麼台北的具體的作法是什麼呢?作為健康通行證,我認為就是把相關的疫苗紀錄註記在雲端。台北市民使用最多的悠遊卡,嗶卡的速度最快;所以最理想的狀況,是透過台北通串接預防接種資料庫(NIIS)、再綁定悠遊卡,無論手機或是卡片都可以使用。這些技術我們評估過,都是具體可行的。

數位轉型-智慧城市-柯文哲-台北市疫情期間,台北市運用數位化的快速通關服務讓民眾進出場所。圖片來源:柯文哲臉書

後疫情時代大台北地區實聯制

前陣子全台的三級管制,讓台北通實聯制整合型QR Code發揮了效用;它整合1922簡訊實聯制,讓民眾可以更方便完成實聯登記。

接下來我們要做的,就是擴大台北通實聯制的使用範圍,讓大台北地區的各種場域,都可以使用台北通掃碼完成實聯制入場。未來,台北通也將集結實聯制、單雙分流、疫苗接種紀錄、數位振興等四大功能,讓民眾一機在手暢行無阻。

數位轉型-智慧城市-柯文哲-台北市台北市推動卡付通,建構台北市的數位生態系統。圖片來源:台北市政府

建立「悠遊卡、悠遊付、台北通」數位生態系統

台北市有一個口號叫「一卡、一通、一付」,卡就悠遊卡,通就台北通,付就悠遊付,一卡一通一付可以證明你是誰,並且建立起整個台北市的數位生態系統。以環南市場進出場管控為例,就是使用悠遊卡;有打過疫苗的,只要資料有輸入他的卡號,就可以快速嗶卡進出。

即使是市場,也要面對轉型

有人提出一個問題,「公務員可以居家辦公,那市場的攤商怎麼居家?怎麼讓市場人流降低?」

因應這個問題,我用了「電商加物流」的方式。我們現在開始媒合傳統市場、餐廳、夜市與外送平台合作、結合悠遊卡的支付系統,讓民眾直接在平台上購物,這樣就不用到市場、夜市。

進一步,我們也在研究讓北農成立類似電商系統的產地直送平台,從產地透過平台直送到消費者手上。這場疫情,使台北市的數位化迅速向前推進,不管電子支付、電商、物流、宅經濟全部到位,在市場上盡情發揮。

數位轉型-智慧城市-柯文哲-台北市台北市長柯文哲認為,疫情促使城市、人們數位轉型、改變原有生活習慣。圖片來源:柯文哲臉書

面對疫情,無論是政府或產業界都必須認清一個現實,當外在環境已經改變了,如果還是墨守成規,最終的結果就是被市場淘汰。

面對問題,是解決問題的第一步。我以前在台大當外科加護病房主任的時候,每次都會告訴我們的小醫生說:「你只要活得夠久,每天都會遇到很奇怪的事情,」也就是說,永遠會有新的題目出現。

這場疫情,每天都會出現新的問題來考驗我們;本來以為最難處理的傳染會發生在醫院,結果是批發市場。在應付批發市場感染的同時,我們也發明了很多新的戰術來消滅它。

疫情對我們最大的改變是什麼?就是強化我們解決問題的能力,為了解決問題,我們都可以改變自己。

其實在不知不覺中,你也被這場疫情給改變了,變得更強韌、更懂得保護自己、保護家人,甚至因應工作型態而翻倍的數位能力。所以,危機就是轉機,我們一起把自己再徹底改變一次吧!(延伸閱讀|未來已經到來,只是尚未普及:台北市的數位轉型計畫

(專欄反映作者意見,不代表本站立場。)


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