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MaaS是什麼?解析台灣交通行動服務的挑戰與機會|王穆衡專欄

MaaS是什麼?解析台灣交通行動服務的挑戰與機會|王穆衡專欄
交通行動服務(MaaS)將是改善疫情後交通的重要解方。圖片來源:Shutterstock
2021-12-01
文・王穆衡(交通部科技顧問室主任)
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以往人潮洶湧的捷運,在新冠肺炎期間乘客量銳減、上車就有座位坐;街道上的公車,乘客稀稀落落——這波疫情對交通移動行為產生很大的影響,也嚴重衝擊公共運輸。

此外,許多人改自行駕駛通勤,導致街道上充斥更多汽機車;以往上下班約20分鐘的車程,現在可能需要40分鐘以上。而駕駛人也因交通時間的極度不確定,心裡充滿焦慮,對交通安全造成很大影響。

如何挽回流失的公共運輸乘客、維護用路人生命安全,並紓緩壅塞的道路交通?這是疫後交通問題的重中之重。

交通行動服務(MaaS)是什麼?

許多研究報告指出,交通行動服務(Mobility as a Service, MaaS)是改善疫後交通的重要解方。

交通行動服務是指,用單一平台整合多元運輸服務,提高交通移動便利性。例如,小明想要從台北松山區的家中到南投日月潭旅遊,只要透過手機APP,就可以知道最適合的交通工具、旅程時間地點、班次及票價;甚至可以直接預定車票、使用多元支付或馬上購買套票等。

但是,台灣的MaaS該提供什麼服務呢?會帶來什麼改變?台灣又有哪些優勢和挑戰?這些都是台灣發展MaaS的未知重要課題。

高雄市-MeN Go-MaaS-交通行動服務-智慧交通-公共運輸高雄的「MeN Go APP」整合多種交通工具,提供路線規劃等多種功能以及優惠套票。圖片來源:截自MeN Go-交通行動服務APP 

MaaS可提供哪些服務?

前陣子,交通部舉辦了一場「勾勒台灣MaaS發展工作坊」,廣泛邀集此生態系的代表——包括中央與地方政府、運具業者、支付業者、交通科技業者及交通服務營運商、資料應用者等30多人,深入討論。

第一個問題是,台灣的MaaS該提供什麼服務內容?

首先,大家都希望有安全、簡便的全旅程旅運規劃服務。透過單一平台入口,旅客可以得到多元、準確與可靠的交通資訊;並能在MaaS平台使用多元支付工具訂票,甚至提供跨業彈性整合的套票。

例如,高雄推行中的「MeN Go卡」,整合了捷運、市區公車、輕軌、渡輪、腳踏車、台鐵及高鐵等多元運具;旅客可藉APP查詢時刻與規劃路線,也可以選擇客製化的運具定期票優惠方案。

進階功能部分,與會者則希望MaaS服務提供客製化旅運功能,並包含共享運具與共乘媒合服務。此服務能根據不同使用族群或使用者的偏好條件,推出客製的旅運規劃方案,同時提供旅行途中、目的地的周邊食宿遊購資訊。

例如,日本小田急電鐵株式會社(Odakyu)推出的EMot APP,除了有多元運具路線搜尋、即時交通資訊、旅運規劃、電子票整等基本功能,還增加了交通擁擠預測、隨選巴士預定、販售旅遊套票及餐飲儲值等功能,讓旅客使用更便利。

EMot-日本-MaaS-交通行動服務-智慧交通-APP日本的「EMot APP」提供多種交通服務,包括交通擁擠預測。圖片來源:截自EMot APP

台灣發展MaaS有哪些機會與挑戰?

那台灣推動MaaS,又會面臨哪些機會和挑戰?

在工作坊裡,眾人普遍認為台灣地小人稠、有多元運具服務、已建立很好的交通資料開放平台、行動網路普及、資通訊產業實力堅強及民眾對於科技應用接受度高等⋯⋯這些都是台灣發展MaaS的優勢與機會。

但是實務上,台灣仍遇到推動的挑戰——包括MaaS多元利害關係人間之獲利模式、清分機制、業者間的互信與整合意願等跨領域商業模式的建立,將會是台灣推動MaaS時的主要挑戰。其次,運輸業者的系統數位化程度不一、使用者個資共享與資訊安全疑慮、業者票務與支付管道整合、私人運具使用文化⋯⋯這些阻礙也不容忽視。

其中,工作坊與會者認為有三大問題需要優先解決——突破運輸業者間的數位落差、建立MaaS商業模式、業者間的整合意願。因為,運輸業者的營運數位化,包含電子票務、電子支付與營運管理數位化等,是MaaS的發展基礎;可以互蒙其利的商業模式,則有助於降低業者間的較勁心態,促成生態圈奠基互信合作關係,提升最終的整合意願。(延伸閱讀|連假人擠人?引進這種交通AI就不必擔心塞車、買不到票|SAS專欄

推動MaaS有哪些優點?

「無礙成就均衡、全民移動心生活」這是工作坊與會者提出的願景口號。

我們希望,MaaS能改變台灣民眾,選擇更綠色、永續的交通工具;這也將帶動資源有效利用、新產業發展,為MaaS產業生態系內的政府、企業、使用者和整體環境帶來效益。

進一步來看,對政府而言,MaaS彌補公路客運系統的不足,提升弱勢群體的移動方便性;對企業而言,MaaS可以開創新型態的服務與商機;對使用者而言,可以取得量身訂製的服務,還可以節省交通費的支出;對整體環境面而言,可以減少交通運輸部門的碳排放與空氣污染。

成立台灣MaaS產業聯盟,克服發展障礙

MaaS是後疫情時代解決交通壅塞、降低私人運具使用率的重要解方之一,但前途挑戰仍然艱鉅。對此,台灣車聯網產業協會表示,疫情嚴重打擊公共運輸市場,MaaS推動刻不容緩,產業協會將全力協助政府,催生MaaS產業生態系及產業聯盟。

工作坊與會者也都認同,台灣需要盡速成立MaaS產業聯盟,集合更多利害關係人,並負擔以下任務:

  1. 促進聯盟成員資訊共享。
  2. 協調建立願景。
  3. 政策與策略溝通平台。
  4. 提供法規盤點與修訂建議。
  5. 推動標準化服務規範與各項核心功能模組的開放應用程式介面(Open API)。
  6. 整合跨域產業資訊及力量。
  7. 與國外MaaS服務進行交流與合作。

勾勒台灣MaaS發展工作坊-MaaS-交通部-智慧交通-交通行動服務-公共運輸「勾勒台灣MaaS發展工作坊」邀請30多位台灣MaaS發展關鍵人物,共同討論未來方向。圖片來源:王穆衡提供

聆聽多位專家的建言後,我認為疫情正好加速了產業的省思,跨域合作是企業求變求生存的重要方向。

對此,交通部已著手建構多元運具旅運規劃、城際運輸票務整合、共乘媒合、預約共乘接送平台及運具服務提供者整合等核心功能;完成後,將提供民間營運商進行介接,開創多元的MaaS創新應用服務。

此外,交通部也將攜手中華智慧運輸協會(ITS Taiwan),籌建「台灣MaaS產業聯盟」。雙邊都會在政策法規、技術與標準、資料開放及商業模式等多方面提供協助,期望能帶動國內交通行動服務生態系之蓬勃發展。(延伸閱讀|智慧交通政策,如何由下而上啟動正向循環?以「竹科交控走廊改善計畫」為例|王穆衡專欄

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