新竹的「三明治世代」,為什麼能安心工作?

新竹的「三明治世代」,為什麼能安心工作?
新竹市長林智堅。圖片來源:邱劍英攝
2017-09-12
文・熊毅晰
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上有年邁父母、下有孩子的「三明治世代」最擔心的照顧難題,一直是所有縣市長心中的大魔王。上任不被看好的全台最年輕市長林智堅,卻成功解決了。他如何讓新竹的中年人安心工作、老年人開心生活?

8月,一個平常的上班日,對新竹市關東里的老人家來說卻是特別的一天。一早就陸續到社區關懷照顧據點報到的大夥兒,愈接近中午時分,眾人也愈期待地向門口張望。

原來,這天是跟市長吃飯的日子。只見60幾位年過七旬的老人家,在志工的招呼下,排排端坐。突然間,十幾位媽媽級的志工如追星族看到偶像般,邊喊「市長好!」邊往門口湧去,老人們看到被團團圍住的年輕市長窘樣全都笑開懷。

這是新竹市長林智堅上任後所推的「長青共餐食堂」。每個星期,有兩天中午會上演這樣的情景。亦即全新竹市共45處社區關懷據點,累積逾9000人次的長輩,曾和林智堅一起吃中飯。

(邱劍英攝)

這只是上任兩年多來,林智堅諸多「有感施政」之一。看準新竹市是全台最年輕,居民平均年齡38歲的特質,今年42歲的林智堅,祭出一連串符合自身「三明治世代」所需的施政,果然讓他的滿意度逐年走高。

從後段班直衝第3名

根據2017年《天下》縣市首長施政滿意度調查,林智堅從甫上任隔年的後段班(第18名),一路往上攀升,歷經去年的第10名,今年竟然一舉站上第3名,在本島僅以些微差距排在花蓮縣長傅崐萁之後。

如同首都台北市選民特別難討好,擁有「三高一低」的新竹市,居民平均年齡低之外,還有普遍所得高、學歷高、出生率高的特質,因此林智堅在2014年時,是以全台最低的38.36%得票率當選。

「從一開始我就清楚,這座城市有六成的人不支持我,」回想當時那股憂喜參半的心情,林智堅當下就決定做自己,檢視自己想要的幸福城市該是什麼模樣。

「我上有70歲的父母,下有3個小孩,」他說,因此,他需要的政府是能夠幫他照顧父母、小孩,讓他可以無後顧之憂地打拚。

於是,往上有「長青共餐食堂」,往下有新竹兒童藝術節活動,引進全台第一所公辦公營的華德福實驗小學,以及主打親子的公園、購物中心等。

這還不夠,年輕人對城市的細節與美學也很有主張。因此,他在一片罵聲中,堅持撤除街邊垃圾桶,只為杜絕街道髒亂「亂點」;他與國防部協商,將閒置土地、眷村活化,做成綠地、公園;他拓寬老舊公園步道,讓熱愛路跑的年輕世代舒服跑步。

親自出馬,打動建築專家

儘管把市民眼中的小確幸當成市府的大事在做,讓林智堅的有感施政不斷被強化,但最大難題卻是他眼下亟待面對的,就是明年即將邁入開城300年的新竹市,隱藏著複雜的交通壅塞、基礎建設老舊問題。

為此,林智堅為展現決心,每週一下午必親自主持重大工程會報,這位年輕市長「玩真的」的消息逐漸傳開,如前政務委員林盛豐、知名建築評論家王俊雄等建築界大老級人物一一被他打動參與會議。

如公共建築界常說:「對的人來了,結果就是對的。」這群重量級專業策士,很快幫林智堅說服更多國內外的好手跨刀,像田中央聯合建築師事務所建築師黃聲遠。

過去除淡水雲門劇場外,鮮少走出蘭陽平原的田中央,現在除了參與新竹市古老圳埤「隆恩圳」的整治規劃,還負責新學校關埔國小的規劃設計。

問黃聲遠怎麼看待這位年輕市長?「我可以隨時很放心地把我遇到的困難跟他說,」他笑笑地回答,一般的公務機關,若在過程中「白目」地說出困難,通常都會得到的答案是:「你為什麼之前不想好!」

在亟欲成事且尊重專業下,協助林智堅翻轉百年風城的人已到位;至於錢,日前核定的前瞻基礎建設計劃中,憑藉「大車站計劃」、新竹輕軌等規劃案,也讓他成為其他縣市眼中的「大贏家」。

從當年勉強上桌,到一手好牌,這位全台最年輕的市長,後勢可期。

(本文轉載自《天下雜誌》,授權《未來城市@天下》刊登。未經同意請勿轉載。)

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