會中邀請交通部政務次長黃玉霖、基隆市都市發展處長徐燕興，與屏東台灣燈會交通部總策劃張漢寧，分享如何用創新方法，舉辦大型活動。本活動為邀請制，現場有近50位縣市地方公務員，亦不乏處長、主委等高階主管親自出席。
以下為活動內容摘要：
台中｜當一個跨界非典型公務員
主講：交通部政務次長黃玉霖（曾任台中市建設局長）
我讀過工程、管理與規劃設計，曾經在經建會做經濟顧問，參與國營企業的民營化方案，也在海基會當過董事長辜振甫的幕僚長。大家都問我，「學工程，到海基會做什麼？」我說，「我來打造一條和平的橋樑。」（笑）這是一個跨領域的學習過程。
我接手花博的時候，園區沒有定下來，時間只有三年，那是一個不可能的任務。
怎麼辦？我們「倒著做」：趕快分工，先做建築設計發包，然後做園區設計，最後再處理策佈展。策佈展的人加入時，建築設計已經完成，只能在有限範圍發揮。
我們只花了三個小時開會，要什麼團隊、什麼專長背景、進來要做什麼、多少時間完成，就把這些設定好。設定並不難，難的是團隊進來以後，怎麼樣整合策佈展與建築師、工程、景觀。
其實這沒什麼創新。唯一的差別，就是我們用最有利標。《政府採購法》本來就有很大的空間，如果用最有利標，就可以設定目標、設定團隊的專長。這些講清楚了，招標文件就出來了。
有人問，「台中花博改變了什麼？」我覺得，它改變了設計和公部門的文化。
原因有三：第一，跨學科專業背景，知道怎麼整合；第二，我知道《政府採購法》其實很有彈性；第三，我能協調團隊的衝突。
最後，期許大家做一個非典型的公務員。
【延伸閱讀】把花博變成台灣人才的舞台，是最重要的價值
基隆｜二線小城彎路超車 與設計師共創彩繪憂鬱雨都
主講：基隆市都市發展處長徐燕興
大家都說，基隆自殺率最高、政府負債也高，是最不快樂的城市。所以我的第一件任務，是找出城市定位。這個定位不是從自己的角度來看，而是從全球的角度自我定位，因此，我們把基隆定位成「首都圈」。
過去的政府的設計是工業時代的設計，很多需要調整，例如設計導向、文化部資源越來越多、推動地方創生等。趨勢從全球化到工業化，我們需要一個新的共和社會的想像。
台北市跟地方的結構不一樣。二線城市會碰到一件事：因為公務員職等不高，沒有規劃能力、企圖心也不足。然後，只要中央政府有競爭型計畫，地方一拿到錢，中央就開始管考進度，地方承辦人員就有時程壓力，設計的精細完整度就出不來。
最後是都市景觀設計，包括地權、經費等，基隆還有山坡地，工法、水保設施、結構都完全不一樣。
但我覺得這是過去城鄉遇到的問題。新的城鄉問題，是怎麼吸引全球人才。管理指標不改，無法面對全球。
為了打開機會，我們做的第一件事是「共創基隆」。
先是「86設計公寓」。它原本是一個廢棄警察宿舍，我就跟淡江建築系合作，請老師暑假帶大學生來，同時協調環保局幫忙清掃，弄乾淨後，讓學生去創作。
最後，這裡變成一個社區開放空間，讓設計者和相關人等可以在此討論。
又比如最近很夯的正濱漁港彩色屋，一開始是我去拜訪實踐大學，但他們想不出機會；但我聽到他們討論要辦「國際工作坊」，就主動提議，可以從這裡開始合作。
這個年輕團隊做群眾募資，加上文化部的一些小錢，就開始創造。政府投入的預算其實少之又少。
以前，社區規劃是里長、鄰長、社區領導人物去做；現在，在地和外地年輕人都願意跟社區合作提案。
每年，我們就找一些錢來做創作。
設計只要美，就會有人打卡，然後在網上傳播，就會創造機會。再加上政府願意合作，資源就源源不絕。這是二線城市的創造。
其實，基隆除了硬體建設的障礙，還有「精神障礙」。 基隆的精神障礙是什麼？多雨。
所以，正濱漁港的彩色屋，除了建設，還有精神治療的作用。精神治療，就是使大家覺得「這件事做得到」。
我們慢慢用設計導入每一件公共建設，連國光客運的臨時站也請設計師來做。
參與基隆這些設計案的，不是得過獎的資深建築師，就是得過新銳獎的年輕建築師。這幾年，台灣大概有15位得獎新銳建築師，基隆就有其中8位的作品，剩下也要蒐集起來。（笑）
但是，二線城市沒有錢，怎麼「蒐集」？
第一個，尊重。如果設計師設計出完美的作品，我們絕對尊重；不足的部分，市政府補位。這個做不了假，如果市政府沒做到，設計師圈子會傳開。
最後，什麼叫做新的創意治理？
我認為是透過實質建設與想像，讓市民覺得城市建設是他的事。這個想像就是開放參與，照顧到大家的生活經驗、功能感知與精神感受。這樣的治理，才能解決複雜的社會問題。
【延伸閱讀】基隆的時光轉身：如何在一座小城市實現設計翻新？
屏東｜用東港特產鮪魚取代生肖主燈，鼓舞地方驕傲
主講：屏東台灣燈會交通部總策劃張漢寧。
很多人搞不清楚到底台灣有多少燈會，我先來說明一下台灣燈會的由來。
回顧30年來的燈會歷史，前十年的燈會，都是集結了各個廟、宗教，一起到台北中正紀念堂的廣場前。
當時，這是國際上非常知名的燈會，很多觀光客願意買機票專程飛到台灣來看，燈會還從中正紀念堂一直延伸到仁愛路、甚至台北市政府，台北市從東到西全部都是燈會場域，非常成功。
十年後，2001年，台灣燈會第一次到了高雄市，在愛河邊辦了兩年。
有人覺得不能重北輕南，燈會就進入第二個階段，各縣市自提方案向中央爭取，由交通部觀光局來辦。
燈會之後，高雄決定自己辦一個，台北也要自己辦，最後全台灣各縣市都有燈會。
這就是可怕的地方：我們善於複製成功，各地只要一個節慶辦成功，其他縣市都倍感壓力，想要弄一個一樣的。
但這時候，台灣燈會就消失了，不再受到重視。以前全台灣只有一個燈會，大家非常關注，給它很多資源，每個民眾都會去參觀。等到全台灣各縣市都有燈會，「台灣燈會」已經沒有亮點了。
這幾年，每一個燈會都辦在交通最便利的地方：在高鐵站旁找一塊空地，夷平之後，在上面填燈。
此外，回顧以往的燈會，大家對主燈的概念永遠都是生肖。
只要拿掉主燈，你對燈會就完全沒有記憶點。主燈再大、參觀人次再多，我們永遠不會記得它到底是在哪裡發生的，在地民眾也沒有共同認同。
因為民眾不能認同，主燈就無法留下來，只好到處流浪。猴年的燈去哪裡？它現在石門水庫的一個角落，而且手斷了，金箍棒也沒有了。台中公園有一個三羊開泰，藏在公園很隱秘的地方；高雄20年前留下一座「鰲燈」，但是它跟高雄和愛河有什麼關係？
但30週年，台灣燈會挑戰了一個任務： 第一次到屏東，網絡上稱它是「遠的要命的王國」，稱號是「史上最難到的燈會」。
它不只在屏東，還在屏東東港，沒有高鐵，最近的兩個車站潮州跟林邊也蠻遠的。它在一個高速交通到不了的地方，只能靠接駁系統。
大鵬灣有非常美的景色，是日本時代的水上機場，也 是台灣全最大的海水潟湖，還有非常大的跨海大橋，可以張開讓船開過，是帆船的基地。
這塊基地20年前從國防部移交給觀光局風景管理處，成為大鵬灣風景管理部，裡面有國際賽車場，還有漂亮的度假酒店，也有一片非常廣大的海域面積，操作方式可以跟以往截然不同。
台灣燈會已經30年，生肖也輪過兩輪了，能不能有一座讓屏東東港大鵬灣居民認同的主燈？
一開始，我們就規劃就地保留，決定「不要用生肖作為主燈」，並且與在地的文化連結，用在地特產。所以，屏東燈會就用東港黑鮪魚作為主燈，叫做「巨鮪來富」。當地民眾很開心，常常帶親朋好友來看，並且介紹：「這隻吼作『來富』啦！」（台語）
這是我們希望能夠在屏東燈會改造的事。
第二個想改變的事，是以前是在一片空地上面整地，整完之後把燈做好拿來放。但是大鵬灣不是一片空地，它有古蹟、森林和漂亮的海景，我們讓藝術家在開燈前的一個月進廠，依照地景地貌創作，搭配地景和海景。
這也是30年來第一次白天就客滿的燈會。因為它很難到達，很多民眾白天就來了。所以一開始就要求藝術家跟設計師，必須打造白天就能欣賞的燈。
主燈秀是陸、海、空三個的層次，還有300架無人機。這次一共有三件作品獲得哥本哈根邀展，另外一件獲得義大利設計獎，還有三件到日本去展覽。
30週年台灣燈會，總共打造了184件作品；四天試營運、13天正式營運，來了1339萬人次。 如果在場各位都去了，可能就能達成1400萬人次！（笑）
