「機車」是台灣最主要的交通工具。自民國42年政府實施第一期經建計劃，獎勵國人發展本土工業，66年來政府獎勵機車國產化，輔導機車製造廠設立自製，將進口轉為國產，提升民眾就業機會。期間實施排放法規為機車研發規範，逐期引導研發低噪音、低油耗、高環保、高科技機車。將機車自進口高價奢侈品變為民生必需品，自工、商、農業主要交通工具轉為庶民交通工具，自高動能機車變為綠色商品高環保效能機車；並且成就台灣成為全球最重要的機車研發生產基地之一，進軍國際機車市場。
但正於此時，在綠色能源與環保趨勢的影響下，台灣機車產業也遭遇前所未有的挑戰，更是能否順利轉型、持續成長的關鍵時刻。
機車產業面臨空前挑戰
台灣2,300萬人口中，機車數量多達1,390萬輛，也就是平均每3人有2輛機車，更使得台灣獲有「機車王國」稱號。交通部長林佳龍表示，機車是台灣的重要產業，在國際上也相當具有競爭力；而在綠能環保的浪潮下，機車產業必須要能升級轉型、提供更高價值，同時仰賴政府各部會與業者的夥伴關係，一起創造更好的產業發展環境，共組國家隊、前進世界。
交通部部長林佳龍於機車產業高峰會開場，攜手產業升級轉型、前進世界。（許育愷攝）
在綠色經濟與市場環境變化下，台灣區車輛工業同業公會機車製造委員會主任委員、光陽工業執行長柯俊斌也提出台灣機車產業面臨的關鍵議題；尤其在環保法規日趨嚴格、國際競爭方興未艾下，技術與經營能力更需不斷精進。像是車輛的性能及污染排放、或是新能源動力的應用等，都必須藉由技術的突破來達到更高的品質；而面對全球市場，也要能運用國際分工與資源來配置生產組合及策略、減低製造成本，這也是台灣機車業者追求提升競爭力的方法。
光陽工業執行長柯俊斌表示，在綠色經濟與市場環境變化下，台灣機車產業更需不斷提升競爭力，以面對全球市場。（許育愷攝）
行政院環保署副署長沈志修則指出，透過機車排放法規與管理措施的帶領，確實促進國內機車製造業者提升技術，打造出更為環保的燃油機車產品、吸引國際車廠合作，進而協助改善空污環境品質，並成為許多國家的學習典範。以過去40年來，配合階段性的機車排放標準，已使機車新車的污染排放減少91-95%，預計2021年還將實施更嚴格的第7期機車排放標準。
近年來電動車輛的崛起，更讓台灣成為推動電動機車的先進國家，目前已占市場的2%、約26.3萬輛的市場規模。不過台灣山葉機車工業總經理小川真司提到，目前電動機車在普及使用上，仍有許多課題尚待克服解決，包括車輛本身的續航力、充電時間、性能與成本、充電設施規格的不統一等；從推廣綠能環保的角度，也需要考量電力的來源（火力發電）、以及製造和回收處理電池時可能產生的污染。
台灣山葉機車工業總經理小川真司提到，電動機車在普及使用上，仍有許多課題尚待克服解決。（許育愷攝）
產官協力推動產業轉型
在上、下游業者的努力下，台灣機車產業不只能達到自主研發與生產，更將產品行銷至全球上百個國家，是個真正從台灣邁向全世界的產業。三陽工業董事長吳清源指出，台灣機車產業在未來的發展上，更需要思考落實製造服務化、行銷全球化、經營國際化等策略，以因應產業和市場的需求與轉變；特別是面對電動機車的興起，台灣廠商要能掌握核心技術，更要避免受制於國外廠商供給原物料或零組件，才能有效降低成本、爭取市場。
三陽工業董事長吳清源提醒，台灣機車產業在未來的發展上，更需要思考落實製造服務化、行銷全球化、經營國際化策略。（許育愷攝）
未來，台灣機車產業面對的是更複雜且多元的挑戰，需要由政府與業者共同合作來解決。中華民國機車商業同業公會全國聯合會理事長張慶寶就表示，當市場環境已轉變時，身處產業下游、在第一線服務消費者的機車行，也必須思考轉型升級的方向，而不是固守傳統經營模式；唯有持續提升技術與服務、打造多角化經營，才能在機車產業的變動中順利生存。
交通運輸的革新已成為各國重視的政策，經濟部常務次長林全能也提出近來政府相關部會在「油電併行」方向下的規劃措施；除了環保署將於2020年取消電動機車新購補助，改為汰舊（1-4期燃油機車）換新（7期燃油機車或電動機車）補助，經濟部的電動機車補助方案也將逐年調降、回歸市場機制，並加碼補助國產電池芯。此外，針對傳統機車行的升級轉型，也於今（2019）年8月自宣導開始，將接續辦理電動機車與7期燃油機車的維修技術課程，以及協助取得資金來改善就業環境，並要求電動機車廠釋出維修與銷售機會，以提升從業人員的技能與機車行的營收。
經濟部常務次長林全能也提出近來政府相關部會在「油電併行」方向下的規劃措施。（許育愷攝）
最後，屏東科技大學車輛工程系特聘教授曾全佑提醒，目前國內主要採行的電動機車購買補助政策，並未能有效促進關鍵技術的研發，以及建立未來走向國際市場所需要的競爭力。因而政府於規劃政策時，不僅要有明確目標及優先順序，還要能長期且穩定地推動、提高市場確定性，以自主開發技術為投資主力，讓機車業者能佈局所需的資金與人才，也讓創新技術能在市場上逐漸成熟；這些政策的落實，才能真正幫助機車業者轉型，使台灣的機車產業更具有永續發展的動力。
無論是面對環境和市場的變化，或是找出產業發展的下一步，都應該從更多面向來思考與探討，檢視產業轉型升級時必須掌握的關鍵，並透過連結與整合來尋求解方；為社會大眾及產業經濟開創共贏的局面，也能將更好的經濟與環境成果留給後代。
2019 產業永續 共好未來 -- 機車車產業高峰會
