人口老化

高齡化已無法避免，衍生的經濟規模更達到兆元等級。這巨大數字是拖垮台灣社會的沉重負擔，還是經濟成長的新引擎？全仰賴政府和全民的智慧！

為了讓屏東成為每一個族群安居樂業的美好之境，上任百日的屏東縣長周春米，匯聚民意的需求，從城市政策的擬定、推動，貫徹多元、公平、共融的理念，讓每個居民都能夠「暖心、關心、定心」地被照顧。

雲林縣的農業產值連年居冠，卻也是地方人口老化程度前三名。台灣農業首都的智慧安居方案是什麼？如何縮減城鄉差距？

以永續思維出發、輔以智慧科技轉型，迎戰氣候變遷、確保糧食安全與人口老化問題，看農業大縣雲林如何成功蛻變成為友善安居的韌性城市。

面對農村人口老化，他們不是想著蓋更多老人療養院，而是為長輩創造更多機會。

城市與鄉村，在世界各國對未來一波波的提問、擔憂，以及在少子化、人口老化的沈重壓力之下，更應該是和諧共融而非對立。臺灣同樣面臨著人口成長衰退、都市集中化，以及城鄉發展失衡等問題，所幸透過數位科技的賦能，以及「區域創新」的推動與普及，讓我們能串連起城鄉高度差異化的需求，建構出以人為本的創新應用生態系，弭平城鄉落差，進而翻轉偏鄉衰退宿命，促成城鄉共存共榮，讓人類永續發展成為可能。

科技已成為各國解決當今少子化、人口老化與城鄉發展不均的焦點所在，加上它為社會、經濟各層面所帶來的創新，讓許多國家皆積極推動數位化建設與扎根工作。

比台灣更早面對人口老化的日本，為了振興地方經濟和吸引年輕人回鄉，推動以城鎮特色為核心的改革計劃。國發會副主委曾旭正在《未來城市@天下》開台論壇，說明台灣「一城市、一據點」的城鎮之心工程，與日本地方創生有何異同，以及該如何走出自己的路。以下為演講摘要：

這一波疫情打亂了大家的生活、工作與學習，筆者在學校的一些研究計畫和服務專案也被迫暫停。

行政院上週宣布2019年是「地方創生元年」，要對抗地方人口流失問題、吸引青年回鄉。但宣布元年之後呢？《未來城市＠天下》專欄作家曾旭正在個人臉書上發起「我覺得能做地方創生的前提是⋯⋯」接龍活動，找出了三個重要但容易被忽視的前提。跟你想的一樣嗎？

曾經是文化和政經中心的台灣廟宇，在上世紀中期隨著白色恐怖等變化而逐漸淡化主角角色。但台北保安宮、台南朝皇宮的主事者，一北一南致力於重新融入居民的生活教育、環保議題，讓百年廟宇在鄉鎮人口逐漸老化的非常時刻，逆齡帶動地方創生。

台南各地有許多輝煌歲月或豐富史蹟，但時到今日，雖然市區假日總塞滿觀光客，不少城鎮卻面臨人口老化、外移的問題。台南市文化局察覺到這些小鎮即使產業發展趨於停滯，仍有許多值得關注以及充滿潛力的文化資產，近年透過與在地藝術家的合作，以文化節慶結合地方社群，開闢出別具特色的「藝文創生」之路。

日本與台灣同樣都面對人口急速減少所衍生的各種問題，日本提出以「地方創生」來改變消費力下滑、人口過度集中都市及地方生活圈消失的問題。新北市圍繞於台北市，同樣面臨城市競爭與鄉村人口衰退的問題，是否能借鏡日本的經驗，為新北市的地方創生找出方向。

要讓地方發展繁榮、吸引青年返鄉，都是從「社區營造」到「地方創生」的口號。這兩者具體來說，是要解決什麼議題？

全球進入「智慧城市2.0」，不再只注重基礎建設及軟硬體，而是邁入資訊開放、數據分享、跨業合作。歸根結底，就是「邀集各方合作以及改善社群整體利益」。