社區總體營造

要讓地方發展繁榮、吸引青年返鄉，都是從「社區營造」到「地方創生」的口號。這兩者具體來說，是要解決什麼議題？

行政院上週宣布2019年是「地方創生元年」，要對抗地方人口流失問題、吸引青年回鄉。但宣布元年之後呢？《未來城市＠天下》專欄作家曾旭正在個人臉書上發起「我覺得能做地方創生的前提是⋯⋯」接龍活動，找出了三個重要但容易被忽視的前提。跟你想的一樣嗎？

日本是世界上老齡化趨勢最快的國家，而地方創生的重點，在於如何延緩少子化，並回復高齡化社區的活力。連失智者也可以成為翻整社區的力量，比如「RUN TOMO」（RUN伴）。

距離東京半小時車程的橫濱，給人的印象多半是閃爍燦爛的港都夜景，不過往內陸走，卻有濃濃的下町色彩，是日本人口中的「大人的街道」或「深度橫濱」，其中以曾聚集250間賣春戶的黃金町、初音町（統稱初黃）最具代表。不過，在市民、警方、公部門、藝術NPO的合作下，黃金町的高架橋下空間有了全新的風景，成為橫濱市內掃黃、藝術介入的代表案例之一。

7年前，日本發生了「311大地震」，這場地震被喻為是二戰後日本傷亡最慘重的自然災害。「Door to Asia - 設計師駐村計劃」每年集結8位亞洲優秀設計師，進入日本東北的311海嘯災區（以陸前高田、氣仙沼、大船渡為主）與4位在地提案方合作，共同創造出可能是彼此一生唯一的提案，也重新定義出新型態設計師與業主這兩者密不可分的關係。

談到設計覺得很奢華遙遠？對於城市建設來說，「設計」是經營市民生活不可或缺的要素，而在打造民眾看得見的建設之前，政府團隊更要設計溝通平台，凝聚與專業人士、民眾的共識。

暗暗舊舊的老廠房除了拆遷還能有什麼改變？日本川崎unico靠著年輕設計團隊巧思，再度迎接活力與生氣。

除了蓋新地標建築、扶植新興產業，地方創生或是災後重建還有什麼做法？

設計不只讓各種物體變美，加入文化內涵思考、人與人之間的溝通，設計能為城市、國家遞出一張質感名片。

食安問題一波又一波，到底要如何掌握食品從產地到餐桌的資訊？糧食過剩與短缺，科技與生活要怎麼設計應用？

地方創生到底能為地方帶來什麼？新商機、青年人力回籠…？黃聲遠帶領的田中央聯合建築師事務所長期深耕宜蘭，讓小小地方能在國際散發出動人的光芒。

看日本合掌村點燈訂不到票嗎？紐約時代廣場跨年、京都馬拉松等各世界城市年年祭出特色活動吸引世界目光，台灣縣市又能如何讓品牌打入世界市場？

每當有人問起，「汐止跟其他地方比起來，到底有什麼特別？」我們總是回答 : 「地方不是比較出來的，而是生活出來的。」

曾經是文化和政經中心的台灣廟宇，在上世紀中期隨著白色恐怖等變化而逐漸淡化主角角色。但台北保安宮、台南朝皇宮的主事者，一北一南致力於重新融入居民的生活教育、環保議題，讓百年廟宇在鄉鎮人口逐漸老化的非常時刻，逆齡帶動地方創生。

【王村煌專欄】針對沒落地區做地方創生、重振觀光，台灣為何始終看不到日本的車尾燈？若我們的政府害怕「弄髒手」，難有成功作為。