水庫非得要蓋在山上，蓄水一定要看得見嗎？南台灣的屏東縣，興建了亞洲、台灣第一個大型人工補注地下水的大潮州人工湖，以洪水補注地下水的來源，顛覆水庫只能蓋在地上的舊觀念，蓋出一個不怕淤積、又能儲水於地下的水庫。
到了屏東縣大潮州人工湖，原以為會有美麗的湖光山色，但走進去，卻只能看到一個個乾涸見底的大窟窿。
留學荷蘭的水利專家、屏東科技大學工學院長丁澈士說，「大潮州人工湖的目的不是儲水，而是利用颱風、大雨，把從林邊溪傾洩而來洪水，引流到人工湖，快速滲入到地底成為地下水，並以林邊溪兩旁的沖積平原，作為地下蓄水空間。」
人工湖有一個很重要的必要條件，引進來的水，要能夠快速滲入到地下含水層，因此選在林邊溪沖積扇扇頂、剛出山口的地方。這個地方礫石、砂石孔徑大，洪水入滲地下的速度快，所以看到乾涸的人工湖才正常。因為它本來的功用不是蓄水，而是把水快速送到地下水層。
這不是新觀念。丁澈士留學荷蘭，而荷蘭就是善用地下水資源的大國，引萊茵河的水補注到海岸砂丘下，利用土壤過濾改善水質再抽出來使用。（延伸閱讀｜雨太多怎麼辦？荷蘭鹿特丹祕方：把城市變「海綿」）
「地底本為大型水庫，聯合國教科文組織的研究所認為，這是21世紀蓄水空間新思惟，而荷蘭發展地下水補注成為地下水庫，已超過100年歷史，技術與理論相當成熟，」丁澈士說。
多年來，丁澈士抱著留學德國、中國現代水利之父《李儀祉全集》鼓吹「藏水於地下、溝洫蓄洪水」，宣傳台灣有豐沛年雨量，如果能藏在地下，會讓台灣水資源應用更有彈性。
抽水來用，不怕地層下陷？
但因台灣西部海岸超抽地下水造成地層下陷、土壤鹽化，人們談抽地下水色變，地下水庫也被污名化。
如能善用地下空間，蓄水量非常驚人。丁澈士算了一下，以屏東平原抽地下水的水深是兩百公尺，面積1,220平方公里，乘上土壤間孔隙0.1（水存在土壤孔隙），整個屏東平原能儲存及調節200多億噸的水，是台灣全部水庫蓄水量的4倍。如果只算林邊溪沖積平原的面積，能蓄的水也有75億噸，遠比台灣所有水庫加起來的蓄水量還要大。
一朝被蛇咬，十年怕草繩，一開始推動地下水庫並不順利。等到屏東縣林邊鄉出身的前縣長曹啟鴻當上了縣長，深知林邊鄉沿海地層下陷之苦，才鼎力支持洪水資源化，引林邊溪洪水補注到地下，藉此抬升地下水的水位，緩和地層下陷、海水入侵土壤鹽化的問題。（延伸閱讀｜雙北共飲翡翠水完成最後一哩路，板橋樹林等地七萬戶可享原水）
人工湖取水口用彎道產生離心力分離水砂，避免泥砂進入淤積。
既然稱為地下水庫，代表水是要抽出來用的，不怕地層下陷嗎？高雄市水利局長蔡長展解釋，「政府過去為了防止地層下陷，投入了100多億台幣，去做地下水位的觀測，地層內的地下水位有多少、有沒有補充進去，都能監測出來。大潮州人工湖的觀念是對的，先補注地下水，等到水位回升到一定程度，再來抽取使用。」
大潮州人工湖的計劃，第一期經費14億台幣，近兩年已開始實驗補注地下水到屏東平原下，預計這座人工湖每年補注1.5億噸水到地底，補注10年後，希望每年能抽取一半的水（即7,500萬噸）使用。
除了要監測地下水，補注的過程中還要其他挑戰。經濟部水利署南區水資源局局長黃世偉說，人工湖久了，泥砂會把孔隙塞住，如果不去除底泥，就會失去交換的功能。所以，在上游地區要有措施，減少泥砂流入人工湖，也必須定時清淤人工湖底。
為了讓大潮州人工湖入滲效果良好，丁澈士做了4年的現場實驗，學習中國的都江堰分流排砂的方式，減少泥砂隨著洪水進入人工湖，並且模擬各種可能塞住孔隙的來源與原因，一一找到方法排除，「不過時間久了，還是免不了要挖掉底泥，讓滲透效果維持正常，」丁澈士說。（延伸閱讀｜台北怎麼變「海綿城市」？土地多吸水一公分，就能容受1000座游泳池水量）
挑戰：偷倒廢棄物、去水泥化
第三個挑戰是地底下的廢棄物。台灣西部平原，過去經常出現不肖業者盜採砂石回填廢棄物，或埋了各種動物屍體在地底。想要安全地使用地下水，除了監測地下水位，也必須避免這些污染物污染地下水。
地下水庫能在台灣各地推動嗎？
台大土木系水利工程組副教授游景雲說，「我們被教育抽地下水是不好的，其實台灣有些地方的地下水是過多的，例如，台北市、台中市，已經出現地下水位過多的現象，工地經常挖到地下水。如果能夠選擇對的地方補注地下水，台灣是能夠且必須要適當抽取與利用地下水。」
站在環境永續的立場，人工補注還是不如天然補注。
環保署副署長詹順貴說，「這些年，台灣有大量農地變成建地，這些土地水泥化之後，自然補注的功能失去了。有些都市聲稱是海綿城市，能夠涵養水源，其實綠地下面還是水泥，例如，大安森林公園底下都是水泥，根本沒有補注地下水的功能。」
所以，地下水庫的核心關鍵是，讓台灣土地去水泥化、涵養水資源，找到對的地方用對的方式補注地下水，例如，沖積扇頂的人工湖。目前仍不要常態性地抽地下水，而要先保留地下水，等到大乾旱的時候，就能夠抽取地下水來當救命水。
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