美國總統川普（Donald Trump）的關稅戰暫時踩住煞車。他在台灣時間十日凌晨宣布，未來90天，將暫緩對超過75國家的對等關稅政策，且實施10%關稅，台灣也在其中；對於中國，關稅則調漲至125％，且即刻生效。
儘管美國踩煞車，對等關稅政策仍讓股市崩跌、企業緊張。為了穩定台灣的地方產業鏈，縣市政府隨即討論並公布對策，找出貿易議題的新解方。六都市長已宣布哪些對策？
美國關稅衝擊，六都政府與地方首長如何應對？
關稅對策｜台北市政府╳蔣萬安
台北市長蔣萬安指出，政府應穩定勞工就業權益，並建議中央政府，將去年超徵的新台幣5,283億元稅收用於企業緊急紓困；此外，企業可與供應鏈夥伴前往美國設廠、就近供應。
針對美國，台灣對美國的貿易逆差計算公式，仍有金融服務、雲端等服務未被計入；且台灣在半導體界的供應鏈角色與美國戰略伙伴關係等，都是與美國的談判籌碼。同時，台灣與日、韓、東南亞等主要出口競爭國間，應爭取區域性公平競爭條件，不該獨自背負高關稅。
蔣萬安認為，台灣仍掌握談判籌碼，應與美國協商。圖片來源：蔣萬安臉書
哪些產業最受影響？
台北市受影響產業包含電子、機械零組件、食品業、紡織業等，受衝擊產業約2,800家、營業額影響約新台幣9,200億元，佔台北市總體營業額5％。
有哪些對策？
- 資訊整合：建立中小企業產業需求意見整合平台。
- 企業資金協助方案：台北市產業發展局提供中小企業數位轉型、淨零碳排等輔導措施，並針對有資金需求的中小企業，提供貸款融資、補貼及延長貸款還款期限等資金協助措施。
- 弱勢勞工協助方案：台北市勞動局針對無薪假、大量解雇等情況，提供輔導及諮詢，必要時啟動「短期上工方案」。
- 拓展多元市場補助：補助企業海外參展拓銷或辦理海外市場拓銷活動團，以協助企業分散市場風險。
- 強化台美經貿合作：辦理美國商品展示會，擴大對美採購；並協助企業赴美設廠，邀請美國企業來台北投資。
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關稅對策｜新北市政府╳侯友宜
新北市長侯友宜指示新北市經濟發展局、農業局、勞工局及法制局等單位，組成「物價穩定」「就業穩定」及「企業紓困」三個專案小組，全力守住產業與民生。
侯友宜組成三大小組，穩定物價、就業並協助企業紓困。圖片來源：侯友宜臉書
哪些產業最受影響？
新北受影響產業包含電子零組件、資通訊產品、金屬機械及塑橡膠等11大類，初估波及5,162家企業，銷售額受衝擊約新台幣4,100億元。
有哪些對策？
- 一站服務的關稅因應專案小組：經發局已啟動企業紓困專案小組，為廠商提供關稅衝擊、資金需求、拓銷市場等議題的即時諮詢與政策協助。
- 加碼參展補助：加碼企業出國參展的補助，並鼓勵開拓市場。
- 市場分析與法規課程：提供企業市場分析與因應關稅法規課程，提升企業應變能力。
- 信保貸款利息補貼：提供信保貸款利息補貼，紓解企業資金壓力。
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關稅對策｜桃園市政府╳張善政
桃園市邀集新竹市、新竹縣及苗栗縣等科技大縣合作，加強產業數據與資訊的共享，建立更緊密的合作體系。桃園市長張善政也提醒，美國關稅政策有很高的不可預測性，需謹慎評估三個風險：
- 本土產業風險：重要電子產業如台積電外移美國，台灣將面臨產業外移與核心技術流失，經濟發展難以為繼。
- 食安標準疑慮：美國肉品、基改食品進口是否會因擴大採購美國農產品，降低國內食安標準。
- 短期承諾風險：美國調整關稅機動性高，台灣一旦投資美國便無法輕易撤出，但美國的降低關稅承諾可能只是短期。
張善政與竹苗科技大縣合作，強化產業資訊共享。圖片來源：張善政臉書
有哪些對策？
張善政認為，中央應立即提出短、中、長期的應對措施，將2024年超徵的新台幣5,283億元稅收，用於四大方向，桃園亦會帶頭示範落實：
- 緊急紓困：迅速與產業組織共同盤點，針對因關稅壁壘而面臨訂單取消、營運困難的企業提供及時雨，例如利息補貼、營運資金貸款等。同時穩定勞工就業，提供必要支持，避免產業動盪影響金融與勞工權益。
- 數位轉型：加速產業導入AI、大數據分析、智慧製造等技術，藉由提升生產效率，強化企業的國際競爭力，降低關稅帶來的成本壓力。
- 產業鏈重組：積極輔導企業強化供應鏈的韌性與彈性，支持業者對生產基地多元化佈局，並且降低對單一市場的依賴。
- 搶占全球技術前沿：鼓勵並補助潛力企業投入關鍵技術的研發創新，政府亦應積極投入研發，尤其在半導體、AI、機器人等戰略領域。掌握核心技術自主權，從根本提升台灣產業在全球價值鏈的地位，唯有無法輕易替代，才能擺脫價格競爭。
哪些產業最受影響？
桃園市是全國製造業重鎮，也是AI伺服器、PCB、記憶體模組、伺服器機構件等關鍵產品的重要供應地。
對照台灣對美國出口前十大產品，有五大產業與桃園主要產業高度重疊，包括「電腦、電子產品及光學製品製造業」「電子零組件製造業」「金屬製品製造業」「電力設備及配備製造業」與「汽車及其零件製造業」，總產值合計占桃園製造業產值67%以上。
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關稅對策｜台中市政府╳盧秀燕
台中市政府成立「專案緊急因應小組」，台中市長盧秀燕將分別與企業領導人、歐洲經貿辦事處長谷力哲及中部八縣市首長對談，並協助廠商對接資源，守住在地科技與製造業廊帶。
盧秀燕關注在地科技與製造業發展，減少關稅帶來的影響。圖片來源：盧秀燕臉書
哪些產業最受影響？
台中是機械工業、工具機、手工具、自行車等產業的主要研發產地，美國關稅政策將對台中出口導向的製造業帶來影響。
有哪些對策？
- 行政院880億補助：台中呼籲立法院不分黨派，盡快通過行政院補助方案，為產業注入及時雨。
- 穩定金融支持：強調公股行庫不要抽銀根，確保企業資金鏈不斷裂。
- 掌握產業現況：台中將在一週內調查受影響的產業態樣及規模，掌握現況數據，制定有效對策。
- 勞工輔助方案：研訂勞工輔助方案，避免勞工受到無薪假和資遣倒閉等情形衝擊。
- 拓展非美國市場：推動訂單分散，協助企業開拓其他非美國市場的機會。
- 參展補助：台中將補助企業出國參展，協助企業擴大國際布局、開拓新商機。
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關稅對策｜台南市政府╳黃偉哲
台南市政府六日成立「針對美國政府關稅緊急應變小組」，並與台南市經濟發展局、農業局等局處商討對策。台南市長黃偉哲指出，台南市將運用第二預備金，並銜接中央的880億元支持方案，鼓勵產業分散市場、盡力突圍。
黃偉哲率領並輔導產業開拓市場，以減少美國關稅影響力。圖片來源：黃偉哲臉書
哪些產業最受影響？
- 農產品：水產與花卉，又以每年向美國出口新台幣14.7億元的台灣鯛及新台幣21.9億元的蝴蝶蘭受到最大影響。
- 製造業：電子資訊、鋼鐵金屬、運輸工具、機械、橡塑膠等產業，且包含中小微型企業。
有哪些對策？
- 多元拓展市場：針對蝴蝶蘭、台灣鯛等重點出口產業，積極開拓歐洲、亞洲新興市場，降低對美國市場的依賴。全球蝴蝶蘭市場三分之一來自台灣，其中一半產值來自台南，市府已與產業協會密切合作，尋求市場轉型。
- 重點輔導中小微型企業：設立單一窗口，協助電子資訊、鋼鐵金屬、運輸工具等中小企業對接中央研發轉型補助。市府將動用第二預備金，幫助企業尋找歐洲及東南亞的新商機和發展方向。
- 強化產業對話平台：善用城市外交，加強與國際友誼城市聯繫，協助企業擴大商業往來。黃偉哲要求各局處積極與中央接軌，及時提供補助資訊，幫助業者快速因應市場變局。
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關稅對策｜高雄市政府╳陳其邁
高雄市政府召開產業座談，邀請中華民國工業區廠商聯合總會、高雄市工業會、高雄市工業總會等產官界代表與會，討論協助產業面對關稅的挑戰。高雄市長陳其邁表示，政府金融面給予支持很重要，並提出以下兩點建議：
- 提升市場資金動能以支援企業：中央銀行可考慮放寬存款準備率、釋出銀行剩餘資金，或透過降息以減輕銀行經營成本。
- 降低企業金融壓力：放寬保證額度、提高企業承保上限，並研議政策性紓困貸款之呆帳提列準備率減半，讓企業獲得強力支撐。
陳其邁認為，政府金融面對企業非常重要，建議可提升市場資金動能及降低企業金融壓力。圖片來源：行政院
哪些產業最影響？
- 金屬加工製品：財政部統計，高雄相關金屬加工製品產值約新台幣2,330億元，輸美產值約新台幣564億元，佔產值24%。其中，螺絲、螺帽等扣件業輸美產值約新台幣523億元，佔出口比達92%。伺服器和電腦零附件等對美出口大宗貨品也將產生影響。
- 農產品：水產品以台灣鯛魚排爲大宗。
有哪些對策？
- 加強與產業的聯繫與後援：成立「因應對等關稅經濟對策小組」，提出「建立產業聯繫平台」「成立產業輔導團」及「設立勞工關懷小組」三大措施。
- 降低企業金融風險：與高雄銀行協調相關支援措施，避免企業面臨融資困難或金融風險，減緩還款壓力，穩定產業運作。
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