2025天下城市治理卓越獎
台灣城市面臨高齡少子化、數位轉型、氣候變遷等重大挑戰，一個城市的解方，能否成為其他城市的典範？2023年，《天下雜誌》「未來城市」推動「天下城市治理卓越獎」，期待各地方政府踴躍參與，提出符合聯合國永續發展目標（SDGs）和民眾有感的政策，透過公私部門和區域合作，攜手打造永續宜居的城市。
2025年，共有21縣市、171件專案參與，歷經多月討論及評選，最終有21件專案獲獎。其中，又以氣候變遷因應、循環經濟、地方產業扶植等相關題目的投件數最多，也代表這是2025年最多縣市關注的議題。
專案介紹：智慧防汛打造新北韌性城市
新北市作為台灣的重要都會區，隨著都市化加速發展，高樓大廈林立，綠地與滯洪空間逐漸消失，使短時強降雨更容易導致市區積淹水，造成民眾生活不便。與其事後排水搶修，不如提前預警、提升防汛效率。
有鑑於此，新北市水利局自 2019 年底推動「智慧防汛專案」，整合 AI、大數據與物聯網等創新科技，建立全台最完備的防汛機制。透過即時監控與精準預測，讓淹水範圍縮小、時間縮短，大幅提升城市防災韌性。
專案有兩大核心策略。首先是建立資料共享機制。水利局整合118處路面淹水感測器、253 處雨水下水道水位計、84 座抽水站、130 處雨量站及803組CCTV資訊，並透過 AI系統 24 小時監控水情變化。
這些資料進一步應用於自動辨識與警戒，例如：整合 511 處監視器的影像辨識技術，針對低窪高風險地區設定警戒值，達標時即自動推播提醒防汛群組。同時發展「雨絲辨識」技術，可比中央氣象署的即時雨量預警提前 15 分鐘以上，爭取寶貴應變時間。
第二項策略是建立垂直與水平分層協作機制。外部協調上，新北市與經濟部水利署、中央氣象署及國家災害防救科技中心密切協作，確保決策一致；內部則整合工務局、警察局、交通局、新聞局及各區公所資源，形成完整的支援網絡。技術端更透過產學合作，引入牛津大學深度學習演算法與 Google InceptionV3 技術，並結合陽明交大防災研究中心專業支援。同時建立 600 位「偵水志工」體系，進行預防巡查與簡易排除，彌補基層防汛人力不足。
在團隊合作與技術到位之下，新北市已能透過 LINE 機器人即時推播警示，將防汛應變時間成功縮短 1～2 小時。以 2024 年七月強颱凱米為例，新北市累積雨量高達 500 至 700 毫米，智慧防汛平台全程 24 小時運作，發出雨水下水道警戒 224 次、雨量警戒 40 次、河川警戒 18 次及抽水站運轉推播 15 次，顯著提升預警精準度與反應時效。
水利局已將歷次應變經驗納入檢核，逐步形成新北市專屬的智慧防汛方法論，並持續深化技術應用，結合國際交流與技術輸出，發展出可複製、可推廣的防災治理模式，期望給予中央和其他縣市參考。
新北市水利局整合淹水感應器、水位計、CCTV等資訊，並建立府內合作機制，將防汛應變時間縮短一小時以上。圖片來源：新北水利局
評審意見
運用 AI、大數據與物聯網即時預警積水，整合感測器、水位計、抽水站與 CCTV，並以 AI 監控結合 LINE 機器人推播，成功將防汛應變時間縮短 1～2 小時，效益顯著且具跨區擴散性。
