他不斷對民眾強調：「你們都是我的老闆，我只是一個公僕。」他利用科技提醒這個國家的主人，誰才是真正的老闆。
蘇哈托1998年才下台，其實2000年過後，印尼才算真正開始民主時代，到現在也不過十幾年時間，在民主的輩分上，算是新生兒，還在學習階段。
即時轉播 所有會議全都存證
當過父母的人都知道，對小孩子講話不能用模擬兩可的語句，尤其是政治的世界裡，灰色地帶會把你吞噬掉。面對印尼，在政治上或打擊貪污上最有效率和最正確的道路，就是停留在黑和白的選擇，不要給灰色地帶留下任何空間。鍾萬學採取的就是透明和公開，沒有灰色地帶，只有對錯和黑白。
此外，他還開創了一個新典範，只要他參加主持的會議，一定錄影錄音然後公佈上網，這讓政敵無法斷章取義攻擊或造謠。每當他到議會質詢時，印尼的頻寬總是不夠，成千上萬的人連線上YouTube看鍾萬學的即時轉播，看看今天他又讓那個議員現形、講出了什麼名言。很多民眾都會收看轉播，也有不少老闆乾脆打開電視讓員工即時參與，他引起民眾關心政治的風潮，在印尼算是第一人。
光是雅加達一個城市，就控制著印尼80％的金錢，許多人擠入雅加達尋找更好的生活，雅加達也被稱為罪惡之都，最富裕、最貧窮的印尼人和外國人，將近2千萬人口全部擠在一個比台北市大2.5倍的城市，而貧民是最難解決的社會問題。印尼沒有限制人民居住和遷徙的自由，因而都市貧民是建國71年來的難題。
為貧民興建的社會住宅。作者提供。
社會住宅電子貨幣卡 為貧民打造有尊嚴的生活
因為負擔不起住屋，許多貧民長期佔據河川，造成河川淤塞、垃圾堆積，讓市容和首都風貌長期停留在髒亂惡臭的形象中。之前的首長，每年都會固定做一次秀，找軍人和警察用催淚瓦斯驅離貧民，打包丟在大街上，這場秀完了之後，貧民又回到原來的地方，無法解決問題。
鍾萬學建立了社會住宅，比私人住宅更便宜，而且離市區更近。裡面包含家具，有兩個房間、獨立浴廁，還有美國規格才有的垃圾孔設計，丟垃圾不需下樓，直接從家裡往收集垃圾孔往下丟就集中在大垃圾桶了，而且租金一個月才30萬印尼盾，約新台幣750元；而離市區更遠的非社會住宅的私人單人房租金就要一個月50萬印尼盾，約新台幣快要1,300元。
社會住宅不是免費的，因為之前發現提供免費住宅後，有人當二房東，有人直接賣掉換取金錢，政府卻沒有法條可追回。所以他寧願提供給貧民很低的租金，由政府控制，居民也不能出租給別人，若有的話，永久列入黑名單，而且不能再拿到其他的社會福利。
一樓的商店。作者提供。
此外，他提供免費巴士給社會住宅的貧民，方便他們到市區工作。社會住宅的貧民抱怨他們不能在住宅區做生意，他於是重新設計一樓成為商業店面，讓居民販售食物，收費一個月4萬盾印尼幣，不到新台幣100元。
他還發行三種電子貨幣卡：第一種是低收入電子學生證，裡面有獎學金、公車月票錢和學校營養午餐費用；第二種是低收入健保卡，只要拿卡就可以看病買藥；第三種是低收入食物卡。這些卡和賬戶都是直接由政府撥入帳號，專人專戶，提供持卡人就學、就醫和用餐，無法提領現金，於是可以避免官員中飽私囊，也可以保證接受福利者是真的使用這些資源去上學、看病，而非挪作他用。
新設立的公園。作者提供。
建公園蓋公廁 讓身障者與女性安心出門
貧民遷移之後的國有地，鍾萬學把它們變成公園、滯洪池，他在雅加達增加了200多個小孩子的遊樂場，雅加達的河流開始流動，魚和蜥蜴野生動物出現，小孩子可以在河裡面游泳。
除了公園遊樂場之外，他詢問居民，外出最大的困擾是什麼？結果女性最大的困擾都差不多，就是面臨公廁不足和髒亂問題，還有身障人士與老人的如廁問題，都讓人不敢出來太久，享受公共設施。
廁所太髒，沒人會去；太好，衛生紙會不見，所以，他在每個新的公園建造新的洗手間，標準就是城市裡的購物中心洗手間，每間公廁都會有一組清潔人員負責打掃。這個改進，獲得了不分族群、不分宗教的好評。
鍾萬學推行的這些措施，預算和花費都可以在網路上找到，很多人後來才發現，原來做這麼多事，根本不用花很多錢。他不斷以實際動作告訴民眾，雅加達不貪污都可以做到這樣，想一下如果整個印尼都不貪污，國家可以進步到什麼程度？
新加坡的國民生產總額比印尼還少，卻比印尼還進步，這一直是老一輩印尼人心中的痛。從一個和印尼差不多的小漁村，到現在乾淨繁榮，印尼，本來應該是這個樣子的！
貪污誤國 癱瘓公務系統
印尼貪污有多嚴重呢？很多人可以給你親身經歷過或親耳聽到的事實。通常貪污伴隨的就是怠惰，基本上就是沒有錢就不辦事，或給多少錢辦多少事。在雅加達的公務員也是一樣，沒有一套完整的監督系統，沒有一套明確的獎懲系統，造成公務員上上下下都在偷懶。
之前有一個部長下台之後，接任的部長搬入官邸之後才發現，所有的家具全部不見了，被前任部長全部打包拿走了，價值大概10萬美金，因為他認為那是他應得的，而他是空手搬進來，打包搬出去。
雅加達前不久向中國購買的公車，不到半年就火燒車或損毀不能使用，花了天價買的新公車，送過來的卻是中國報廢的二手車，而錢，早就進了承辦人員的口袋。最後，雅加達政府只好再花預算購買新的公車，而這次是採取國際標準，找出國際統計上妥善率最高的公車，結果由賓士得標，所以現在雅加達的公車是賓士巴士，而同時，鍾萬學也給公車司機調高薪水，讓大家看得到，預算都是花在民眾身上。
Jakarta Control Room戰情中心。作者提供。
Jakarta Control Room監控市政 新加坡也想學
他在雅加達設立了一間戰情中心，叫Jakarta Control Room，結合全市的監控系統和手機APP，即時監控雅加達現況，可以看到哪部垃圾車正在倒垃圾、哪個路口有車禍、哪個地方淹水、哪條河川正在清理。這系統非常先進，連新加坡都派人來學習怎麼應用這套系統來管理城市。
因為這戰情中心，雅加達政府也鼓勵民眾多多使用手機APP，盡量減少使用手機簡訊，因為手機的APP報案是直接連接到戰情中心的大螢幕和資料中心，不只有現況，還有記錄，若公務單位沒有處理完，那地方的紅點會一直閃，每過了一定時間，就會往上一層級報告，最後會到鍾萬學桌上。若狀況排除或恢復，紅點會消失，還會問報案的人確定或是否滿意，把雙向聯繫做的非常好。
利用科技，符合了現代管理學的標準，有數據、有記錄、有追蹤考核和獎懲，更重要的是，這是即時的資料，任何訪客或主管，都可以隨時查閱雅加達的現況，可以看到任何報案處理的進度。
（而我想在這裡小小抱怨和惋惜一下，這個雅加達戰情中心其實就是一個資料處理中心，結合網路，資料庫，和其他一些基本管理流程的設定，可是我找了一下，台灣在印尼最有名的資訊科技似乎完全沒有貢獻到任何部分，而是印尼自己和其他外國廠商合力完成的系統？要是為真，真的蠻令人失望的。台灣的科技實力竟然沒有做到這個案子，而這包商還是我們政府的座上賓……）
一開始，公務單位的反彈非常大，平常偷懶慣的人，一下子要他們動起來，是很不情願的事情。然而，沒有重大缺失，政府不能無故開除公務員，所以鍾萬學很明白的告訴他們，報案都有記錄，你的底薪受到法律保障，可是從現在開始，不要忘記，你的其他補助津貼都在我手上，我以後就用你處理事情的完成時間和頻率，來決定你的獎金。鍾萬學用的APP等科技應用，全部和公務員的薪水連結在一起，公務員最怕扣薪水，他用這個來讓他們做事。所以，街道水溝有人打掃了，路燈有人修理了，若是報案沒有執行，那就不發績效獎金，只有底薪，所以公務員要更加努力工作、服務市民，才能領到之前的薪資水平。
另外，印尼有一個荷蘭時代留下來的法律，類似台灣的鄰長，而印尼是世襲制度，不必經過任何考試審核，每個月就像公務員一樣得到政府津貼補助，要負責類似維護鄰里建設等事務，可是很多人拿了錢卻根本沒建設鄰里。鍾萬學明白告訴這些世襲的地方鄰長，底薪受保障，可是津貼是他決定的，若是你的單位一直不處理報案和抱怨，就會直接拿他的津貼去補助鄰里，要是做得好的話，那他會發該得的獎金給鄰長。
從雅加達影響全印尼 打造信任與希望的國家
他也有不成功的時候，比如雅加達單號雙號的塞車管理系統，抱怨的人也不少，甚至是前不久他宣佈要從獨立參選人，變成代表總統佐科威政黨的候選人，也讓人跌破眼鏡，認為他打破承諾，變成另一個政黨的候選人。
他解釋，現在的政治制度該有的監督審核都有了，只是沒有執行，若是他代表政黨參選，還可以受監督，要是以後有人看到他用獨立參選人來選雅加達省長，當選了卻沒有任何政黨監督，那不是對雅加達傷害更大嗎？
提出自己需要被監督的，他的確是第一人，有人贊同，有人不滿，但支持的人遠多於不滿的人。而他的影響力，更因為社群媒體，而超出雅加達的界限，影響了印尼全國的官員，他打開了民眾的視野，讓貪官污吏無所遁形，這一切，都要拜新科技所賜，從高階白領到販夫走卒，每個人享有的資訊是平等的，而雅加達政府利用新科技走向更開放更透明的政府體系，已經影響了所有的官員和民眾，也讓鍾萬學的貢獻超過省長職務的定義。
印尼的貪污還在，這一定是場長期的持久戰，可是印尼對貪污的容忍度，的確在慢慢降低中，我已經遇過很多年輕和乾淨的官員，不止專業，而且很有禮貌，當然也遇過還是要拿錢的公僕，而且都變得很小心，深怕一個不小心，就被手機偷拍傳上網路，這證明了網路的確對貪污造成了壓力。
我相信很少有人會真的仔細研讀政府電子預算書，甚至很少有人會去看他所有開會的錄影，可是他還是這樣做，因為，他得到了政治人物最希望得到的兩樣東西，那就是民眾對他的信任和希望。
因為信任和希望，我可以不需要把時間花在看你講了什麼；因為信任和希望，我可以放心的把公共事務交給你；因為信任和希望，我可以確定你做的都是為我們好的；因為信任和希望，我們可以原諒不成功的政策和給你機會嘗試；因為信任和希望，我知道，印尼這個國家又往前進步了。
（作者為台灣人，印尼泗水大學講師）
