哪一座城市，是台灣人心中的最佳移居城市？
在《天下》今年的幸福城市大調查中，台中市以15.3％的得票，成為台灣人最想居住的城市。自2016年打敗台北後，台中已連續5年穩坐第一。
「台中的生活步調跟物價，比台北人性化許多，雖然薪資水平比北部低，但在台中還是活得比較像個人，」從台北移居台中2年、今年29歲的洪志豪認為，台中氣候也相對穩定。
台北大學公共行政暨政策學系教授呂育誠分析，台中在西部走廊位置適中，「高鐵幾乎班班都停，高速公路網，各方面交通都非常方便。」
台中市除了高鐵、高速公路網串聯其他城市，市內公共交通也相當方便。圖片來源：天下雜誌 黃明堂攝
除了台中依然掄元，《天下》今年的移居城市排行有些微變動。前6名由六都包辦，亞軍是進步5名的新北市，接著依序為台北市、高雄市、台南市、桃園市。想移居六都的民眾佔了整體68％，比去年多了兩成。
顯然，無論是軟硬體資源或是就業機會更多的六都，仍是不少想安居樂業的民眾移居首選。（延伸閱讀｜潘孟安蟬聯第一、黃偉哲進步最多、柯文哲墊底 2020《天下》縣市調查：人民要24小時在線的地方官）
最佳進步獎：彰化縣
在整體排行進步最多的，則是從第16名爬升至第7名的彰化縣；自然資源傲視其他縣市的宜花東三縣，分居8、10、11名。
進一步分析數據，苗栗、南投、彰化、雲林4縣，約有14％至18％民眾想住在台中，高過其他城市。
若交叉比對最近十年的縣市人口增減情形，台中縣市合併升格後，增加了15萬人，周邊4座城市少了近11萬人。也就是說，台中升格後，以不斷成長的基礎建設與就業機會，對周邊縣市的人口產生磁吸效應，且持續擴大。
台中的生活條件、城市魅力，台中人有更直接的體會。
當比較各縣市居民在可以自由選擇下，選擇原縣市居住的比例，台中市、台東縣與宜蘭縣各達八成。首善之區台北市，反而僅有64.8％的民眾願意續居當地，約有兩成民眾想搬到其他五都。
從台北移居台中，任職藝文服務業的洪志豪認為，儘管台北工作機會多，但交通繁忙，生活步調快，「中部居民還是喜歡留在家鄉打拚，何況台中也真的方便了起來。」
他觀察，台中是座基礎建設良好的老城市，文化底蘊並不輸其他城市。如擁有歷史最悠久的職業樂團（國立台灣交響樂團）、台中港在早期經濟起飛扮演的要角等，也使得台中人的城市認同感高。
另一部份是北部人的刻板印象，造就台中人分庭抗禮的較勁意味。好比預計年底通車的台中捷運、國家級藝文場館——國家歌劇院啟用，以及各種節慶活動，對台中人而言，有種「台北有，憑什麼我們沒有」的民意訴求。（延伸閱讀｜台灣建築最高榮譽！國家卓越建設獎出爐，台中奪10項大獎）
長期研究城市發展的呂育誠分析，台中、台東分居本島東西兩側，卻都有八成居民願意續住當地，「剛好是很好的對比，本質一樣，大家希望追求的，是很好的生活品質，不能用西部的思維看東部，」他強調。
談到追求生活品質，從台北移居台東16年，在台東經營晃晃二手書店的羅素萍深有所感。
「台東整體的自然環境和人文慢調，勝過大都市的資源多和便利，」移居台東之後，對節氣、季節敏感度更高的羅素萍說。
她前陣子才剛參加，由山上布農部落、海邊阿美部落廚師PK廚藝的活動，「這是我們的日常生活。」
他們的日常生活，經由行銷公司包裝，成了都會民眾的高價套裝行程，「我們常在群組開玩笑說，原來每天在過幾萬塊的生活。」
呂育誠觀察，隨經濟發展停滯，財富分配兩極化加劇，不少人努力工作，卻長期低薪，促使他們改變思維，「反正都是低薪，回家鄉至少房子不要錢，消費水平比較低，不用賺那麼多錢也可以過得不錯。」
羅素萍說，台東的薪資水平不算高，但足以在當地生活。只是，如果是必須賺取更多薪水支應開銷的居民，即使想留在台東，台東也不一定有足夠條件留住這這群人。
從台東往北走，位在東北方的宜蘭，不只有八成居民想留在當地，還有將近九成五的宜蘭人覺得「住在宜蘭是幸福的」，比例位居22縣市第一，其次是台東、新北，各約93.4％、93.8％。
在整體幸福感調查中，有12縣市超過九成居民覺得幸福；最低的苗栗縣，也有81.3％的人覺得幸福。
在宜蘭土生土長，32歲的周郁芬目前是接案工作者，定期往返台北、宜蘭。光是她身邊的熟人，就有5人的通勤模式跟她一樣。每到上班時間，客運站總是排滿了赴台北工作的人潮。
「住家裡，花便宜的車費，但有台北的薪水，」周郁芬道出許多宜蘭人心聲，也是他們選擇住在當地的原因。（延伸閱讀｜台灣人均月薪5萬？「薪情平台」揭秘：輸入薪水，就知道多少人收入比你高）
宜蘭的綠地與河流能讓人感到放鬆，也是許多人選擇待在宜蘭的原因。圖片來源：天下雜誌 吳雨潔攝
尤其，搭著客運，離開高樓櫛比鱗次的台北市，「一出雪隧就看到蘭陽平原，心情很好，」宜蘭隨處可見的綠地、河流，讓周郁芬直說，在宜蘭任何時間做任何事，都處在放鬆狀態，「一切都很隨手可得。」
從宜蘭、台東再到台中，在在證明，一座城市如何營造居民認同感，以及獨有的生活品質、氛圍，才是留住居民的關鍵。留住居民，城市才有更多創新、前進的動能，才能提升競爭力。
（責任編輯：李郁欣）
（本文轉載自《天下雜誌》，授權《未來城市@天下》刊登。未經同意請勿轉載。）
「幸福城市大調查」說明
除了縣市長滿意度民調，《天下雜誌》縣市調查另外一個調查，是主要針對縣市客觀環境硬指標所做的「幸福城市大調查」，是從經濟、環境、施政、文教、社福五大面向衡量一縣市的表現。調查架構為客觀指標佔80%、主觀指標佔20%。
客觀指標來自2019年各級政府公開統計資料，今年共採用57項。完整指標下載請點此。
主觀指標為電話民調，針對各縣市在地居民詢問其五大面向的居住經驗與觀感，今年共有12道題目，而其結果即為本次主觀指標。
考量各縣市發展差異，本調查將22縣市分為六都組與非六都組，兩組指標分數計算方式皆相同。在今年主、客觀共計69項指標中，各指標的計分方式均為在最大值與最小值之間等距分成五組，落在表現最佳組別的縣市給予5分，其次4分，依此類推，最低組別得1分。
最終，為利於辨識各縣市的些微差距，五大面向平均分數得出後，再轉換為千分制分數即為總分。
縣市調查電話訪問說明
本電話訪問調查由天下雜誌群調查中心執行，並委請台灣大學政治學系教授張佑宗擔任顧問。進行時間為2020年7月7日至8月16日，調查對象為居住在台閩地區年滿20歲以上之居民。總成功樣本數為14415位。調查方法是以台閩地區為調查母體，進行分層隨機抽樣電話調查，在符合各縣市人口數的代表性原則下，各縣市完訪樣本數量從550至1001個不等。
今年同時針對六都居民進行手機訪問，每市成功訪問200人。經邏輯斯迴歸模型（Logistic Regression Model）檢定後，手機與市話受訪者並無顯著差異，故以加權平均方式合併雙底冊調查樣本，該統計數據以合併樣本後的為準。
當信心水準在95%時，各縣市的抽樣誤差為正負3.1至4.18個百分點（連江縣訪問158人，抽樣誤差為正負7.8個百分點）。所有資料依性別、年齡及教育程度進行統計代表性檢定與加權處理。
（調查執行：熊毅晰、鄧凱云、張育瑄）
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