我走過世界許多城市，包含《未來城市@天下》7月19日典範城市文章提到電影常常取景的城市––賽維亞，一個歷史文化豐富的鬥牛古城，蛻變為綠能、智慧化訊息、公共照明、垃圾及水資源管理的智慧城市。
常聽不少人羨慕這些歐美先進案例，認為台灣真是落後，常有破壞環境的工廠，與需要從嚴把關的不良建設，水電費又便宜，想談永續環境根本沒希望？
執業40多年，我覺得台灣並非如此落後。我們這座小島有不少關心永續環境的社會賢達，如台積電就有好幾個工廠獲得LEED黃金級認證，讓員工生活在有情趣的工作環境中；台達電美洲總部，不僅獲得LEED 白金級認證與柏克萊大學的宜居建築獎，還致力追求零排碳環境。
光想省預算？以「ecoBudget」投資城市永續
台灣，有扎實的永續建築資源，端看主事者怎麼思考。
談到綠能、永續建築資源，很多人的第一反應是：很花錢。如果單以編列預算角度來說，確實只看得到「燒錢」，然而，環保永續本來就不光是花錢消除汙染問題，更是對人和環境的長期投資。
當前的國際實務上，已經不是用財務金錢的數字來編列環保預算，而是講求「ecoBudget」思維。一般熟知的「環境影響評估」是嚴謹的防弊機制，避免新的建設嚴重破壞大自然或歷史古蹟，不過，「ecoBudget」是從興利觀點出發，以總體經濟的角度檢視，將當地自然資源的永續成本，併入傳統財務的資產負債表。
因此，發展經濟重大建設時，同時計畫、控制、監測並評估自然資源（氣候條件、空氣品質、土地、水、原物料、生物多樣性）的增減，以對公民的善意來規劃永續城市，求眾人長遠的利益。
兩個窮城市，以「ecoBudget」概念做永續環境規劃
以菲律賓薄荷島上的小鎮圖賓貢（暫譯：Tubigon）為例，這個面積只有14平方公里的兩百年海邊小鎮，居民以農漁業維生，如同一般貧窮的偏鄉，擁有豐沛自然資源（乾淨水源、豐富多樣的生物與林木植被、健康的紅樹林、海草與珊瑚礁），卻急需發展經濟，改善鎮民貧窮問題。
以傳統漁業特性、盤整自然資源，圖賓貢（暫譯：Tubigon）導入「ecoBudget」架構，發展生態觀光與農業。（Sea Drake Island Cruises 官方臉書）
於是，地方政府運用 「ecoBudget」架構導入「千禧發展目標」，透過保育紅樹林的措施，發展生態旅遊與農業，提升鎮民收入，同時檢討並監測能源與市政資源的基礎設施，修復破裂水管，搶救之前因管線滲裂白白流失的60％水資源，大幅降低農作以及其他活動的成本。
除此之外，印度東南部、距首都新德里約1,800公里的貢土爾（Guntur），也使用「ecoBudget」架構來解決城市環保問題。
這個產棉花、辣椒、菸草的農業城，有空氣污染問題，貢土爾市政公司（GMC）研究發現，空氣污染的來源，起自於交通尖峰時刻的車潮，碰上路上四散的獨立攤販，交通停滯導致大量廢氣排放聚集。
印度農業城市貢土爾（Guntur）因攤販管理不當導致空汙，市政公司以「ecoBudget」概念從根源解決環保問題。（en.Wikipedia網頁）
貢土爾市政公司進一步調查，市區約1,732戶的流動攤販發現，只有450戶持有合法識別證，遂規劃建置500個零售綠區、10個銷售黃區與12個販售紅區，協助近1,400攤販取得上述三區域的合法執照，透過規劃特區和法規管理，讓個體經濟活動不再影響城市空氣品質。
永續環保措施是為了永續省錢、賺錢
台灣是科技之島，硬體設備、研發人才與成本上的控管不是問題，大家的屋頂是否要加裝太陽能板、電燈改為 LED是否划算的議題，不是最優先該處理的問題。探尋民之所欲，然後在新建計畫的籌備、執行與日後完工的使用，有紀律地持續執行、檢討再相應調整，莫忘提計畫之時，眾人最想追求的集體利益。（共同作者：JJP潘冀聯合建築師事務所 archiweaver）
（責任編輯：程遠茜）
【專欄反映作者意見，不代表本社立場】
