都市縫合 舊城再造
彰化人口密度接近台中，公共運輸卻相對缺乏。彰化縣長王惠美上任後旋即擘劃短、中、長程的城市藍圖，規劃軌道建設，她堅定表示：「交通會帶動地方的生活機能，經濟要發展，交通一定要先行。」
推動十多年的彰化鐵路高架化計畫，今年六月啟動綜合規劃推動平台，又邁出一大步。「過去大家認為鐵路高架化只是都市縫合的一部分，實際上它會是彰化未來百年的重要根基。」她強調，透過計畫將彌平市區多座陸橋、地下道，釋出更多土地空間，鐵路高架化新增設的台鐵金馬站，更將成為進入彰化的門戶及轉運樞紐。
2014年員林市鐵路高架化通車後，搭配184公頃市地重劃，讓員林市發展突飛猛進；懸宕逾20年、歷經3屆縣長的彰化市鐵路高架化工程，終於在今年６月獲行政院核定，正式進入綜合規劃階段。
王惠美提到，台鐵、高鐵都集中於彰化東側，東西向欠缺大眾運輸聯繫，因此縣府提出「一軸一環雙樞紐」因應。彰北的「一軸一樞紐」，就是以捷運鹿港線銜接延伸彰化的台中捷運綠線，打通交通任督二脈。既滿足彰濱工業區、打鐵厝產業園區的發展需求，還能促進彰化、台中資源共享。彰南「一環一樞紐」的捷運路網，則銜接既有台鐵員林、田中站及高鐵彰化站，帶動田中高鐵特定區、中科二林園區及二林精密機械園區的開發，留住在地青年及科技產業。期能以一軸一環，使城鄉齊發。
為加速西南地區的整體發展，縣府團隊正在推動「二林中科特定區計畫」，以因應中科二林園區及二林精密機械產業園區(如圖示)帶來的產業建設效益。
注入活水 開創都市新局
她坦言，彰化現階段最大的不足在於土地利用。舉例來說，台中大型美式賣場年度營業額有三成消費來自彰化人，當廠商看好市場潛力要到彰化設分店，卻苦無合適據點。
為尋求更大面積的土地，縣府多方著手。首要之務，指向高速公路交流道特定區的農地解編。王惠美說明，此區交通便捷，反造成農地違規使用、未登記工廠林立，「地方政府的責任，本就是為了解決存在的問題。」縣府先是解除農地無法建築的限制，進一步放寬土地變更條件，鼎力協助區內產業土地合法化。
另一亮點，是彰化市東區都市計畫。為使計畫有明確進展，縣府爭取到內政部支持，採分區開發。優先進行的台化廠區，透過產專區、商業區、公園及住宅等規劃，讓整個區域煥然一新，可作為後續開發的最佳示範點。
彰化市東區都市計畫依發展時序劃分為四區，採分區開發，其中台化廠區再發展區為第1階段開發區，配合鐵路高架化後新設的金馬站與捷運共構，成為進入彰化重要門戶。
王惠美強調，彰東要發展，「時間」因素最為緊要。民眾希冀的「市地重劃」，和現階段優先辦理的「區段徵收」方向不同。為整合地方意見，縣府主動邀集議員、市民代表與地主參訪台中水湳經貿園區及員林市，實地了解兩種手段開發後的環境差異，儘速凝聚共識。
此外，縣府推動一系列BOT案，吸引民間投資。最令縣民振奮的，當屬友聯國際公司取得彰化市第二停車場BOT經營權，中友百貨正式插旗彰化，這次終於不再是只聞樓梯響，彰化人也有了自己的大型百貨公司。接下來，衛生局使用的「機28」及成功停車場用地也將循此模式，引資打造影城及商場，為彰化經濟發展開創全新格局。
中友百貨彰化館預計投資25億元，興建地下２層、地上12層、達３萬坪的百貨商城，預計2025年開幕營運。
點線面逐步落實都市再生
「一府二鹿三艋舺」說明了彰化的悠久歷史，一體兩面來看，亦代表彰化有許多老舊城區，亟待與時俱進。為求突破，縣府近年來積極推動都市更新，王惠美形容為「開了幾處戰場」。
以老舊建物為「點」、關聯性工程為「線」，再擴及大範圍尺度的計畫為「面」，逐步落實，更設立專責的「彰化縣住宅及都市更新中心」，作為與民眾溝通的窗口。
比如年久失修的華山路警察宿舍，打造為青銀共居生活場域及多功能商場；已登錄為聚落建築群的南郭宿舍周邊，採文資保存及都市再造雙管齊下。「有重要文化價值的要保留，但周遭的生活機能也要同步提升」她堅定地說。
如何讓城市曾承載的光榮與居民的生活記憶延續，傳統與現代能夠並存，是王惠美關心的核心價值。
王惠美眼中的都市建設，從大處著眼，亦從小處著手，順平人行步道打造人本城區，「逐步美化市容，民眾對地方的榮譽感就能重新建立。」她笑說所有的建置都是為了宜居做準備，努力實踐孔子《禮記・禮運》中所說，「使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨，廢疾者，皆有所養。」畫下一幅交通便利、產業興利、與民同行、世代共好的城市願景。
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