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城市熱區為何升溫又擴大？
全球暖化日漸嚴重，歐盟氣候監測機構的資料顯示，從工業革命前期開始，每年平均溫度都在慢慢上升；到了今年六月，溫度更大大超出以往紀錄——這代表過去國際對氣候問題簽署巴黎協定的承諾，已快要毀棄。
林子平也從國家氣候變遷調適報告中揭露的問題切入，若以十年為單位，近30年氣溫增溫幅度約是百年來的兩倍；另外，夏季拉長，每十年冬季平均會少12天，而夜間高溫的衝擊，竟是日間的三倍。
不只氣溫大幅提升，高溫地區也越來越多。林子平指出2020年建築與氣候研究室（BCLab）分析中央氣象局觀測站的數據，當時台北市中心最高溫是38度； 2021年，台北出現三大高溫區：士林商圈、信義商圈、板橋萬華（盆地中心區）；到2022年，內湖熱區出現。
「都市熱區面積快速擴張，最高溫雖未被打破，但高溫在蔓延，」林子平說。
台北四大高溫區、桃園中壢一帶與河谷網路連接，為明顯的都市高溫範圍。圖片來源：截自林子平簡報
同時，他認為面對都市熱島問題，不應從單一行政區視角來看，而是從國土計畫尺度檢視。
林子平解釋，郊區溫度普遍較低，例如沿海因受海風調節，溫度較涼爽，越靠內陸則溫度越高，但都市溫度會互相牽連。他以台北盆地為例，河谷低窪區容易蓄熱，熱度會沿著盆地邊緣擴散，往東接到基隆河谷，往西南從土城、樹林，最後接往桃園，導致高溫地區擴張。
不僅如此，全球溫度帶來的「不公平」也浮出水面。有人在室內享受冷氣涼爽，有人只能在戶外承擔溫室氣體排放的廢熱及高溫。
林子平認為，談到氣候變遷、溫室氣體排放所造成的危害，人們常想像北極熊失去家園；但城市熱島也代表所有公民正在承受高溫帶來的不適。
「真正的正義，是針對給予弱勢區域與族群更多支持與幫助，提供更好的環境品質。」他說。
從溫度切入，空間佈局如何規劃？
林子平指出，都市高溫來自四個問題：
- 綠地減少，人工柏油鋪面取代了自然綠地，導致地面散熱不足。
- 大樓密集通風不良，大家都想住「公園第一排」，但建築物的橫面結構讓氣流無法流通，且棟距極小，造成悶熱。
- 樹蔭、騎樓少，戶外遮蔭空間不足，材料蓄熱。
- 空調排熱，人人都想多在戶外吹冷氣，但相對戶外溫度增加。
四大問題同時對應著四個策略：降溫、通風、增蔭、減排。
林子平提出台灣的對應案例，台北市有中山北路、敦化南北路、仁愛路增設綠化帶、連結風廊；另外，從桃園到中壢、平鎮的鐵路地下化，也積極保留綠化區域；高雄捷運的地面電車站環境，依存著兩旁樹林，有大量遮蔭。（延伸閱讀｜城市裡的「免費冷氣」：哪種樹蔭能讓體感降溫7.7°C？）
都市之外，如南投縣內山、水、田等自然區域的保留，更是降溫的根本解方。
他也認為，近年城市的立體綠化、透水、建築通風、增設騎樓遮廊等都是實際可落實的降溫方式。去年，內政部也頒布了「新建建築能效標示」，提高建築能源使用效率，減少用電、排熱；例如台北市的廣慈社宅有南北向通風道、綠化環境並搭配公共藝術遮蔭，也因應長者需求的打造步行體驗舒適的人行道，是不錯的建築示範。
廣慈博愛園區的社會住宅結合藝術裝置與降溫設施，規劃良好。圖片來源：截自林子平簡報
林子平認為，都市高溫治理需因應氣候變遷，釐清現況問題並考量熱不舒適的風險，針對體感溫度降低2度C的調適缺口，制定科學對策。他以目前台北市推行的「體感降溫2度C專案計畫」為例，便是從不同領域方面去改善，公私協力訂定立體綠化設施、遮蔭建設規範等都市計畫與相關法令。
林子平表示，未來會持續推廣都市退燒的知識，希望落實體感降溫，實踐溫度正義。
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