行人交通安全設施條例上路!台灣行人地獄能翻盤嗎?

行人交通安全設施條例上路!台灣行人地獄能翻盤嗎?
2025-02-25
文.整合傳播企劃
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「我想好好散散步,但人行道太窄了」、「孩子走路上學好危險,一不注意還會撞到變電箱」、「推娃娃車到處被機車擋住」⋯⋯這些,是否是你每天行走在街道中的感嘆?過去數十年來,我們的道路設計一直以車輛為中心,但如今,政府和民眾正逐步將目光從「車本交通」的迷思轉向「人本交通」的覺醒,重新思考城市街道應該如何服務於人的需求。

人本交通新思維:提升生活品質、創造經濟效益

內政部國土管理署副署長於望聖指出,台灣早期的交通設計以經濟考量為主,道路規劃都是以車輛運輸為主要目的。隨著社會經濟發展達到一定經濟水平後,人們開始追求更高品質的生活環境。

人本交通的核心訴求,正是提升生活品質,創造更多散步和休憩空間同時兼顧環境永續。透過發展人本交通,不僅能改善交通問題更能促進都市經濟發展。「當你的商店希望人能夠駐足、人行空間更便利時,對都市基礎的經濟發展有一定幫助。」於副署長表示,當街道變得更加友善、安全時,行人會更願意駐足、消費,城市的活力也將因此提升。

創造全齡友善行人綠洲,《行人交通安全設施條例》上路 

為打造人本交通環境,立法院於今年 4 月通過《行人交通安全設施條例》,並自 10 月 1 日正式實施。根據條例規定,地方政府須將醫療院所、學校、機關及大眾運輸場站等人潮密集處的周邊區域,劃設為「行人友善區」,並透過定期舉辦說明會徵詢在地居民意見,逐步推動改善工程。

在行人友善區內,地方政府須採取多項措施強化步行安全,包括設置速限標誌、施作減速設施、規劃特定時段的徒步區及行人優先區等。其中,行人友善區內車輛限速不得超過每小時 30 公里。

針對妨礙行人通行的固定設施,如配電箱、郵筒、消防栓及瓦斯加壓控制閥箱等公用設備,地方主管機關將協調使用單位選定適當位置進行遷移或拆除。同時,對於建築物騎樓及無遮簷人行道的地面高低差問題,地方主管機關亦須指定路段進行統一整平工程。這些改變提升了一般民眾的行走品質,也為高齡者和身心障礙人士營造無障礙的友善環境,充分展現對於行路人權益的重視。

街坊鄰居一起來!街道改善平台聽民意 全民共建家園新模式 

「我覺得現在的政府施政,必須做好利害關係人的溝通,多取得民眾共識,持續讓全民重視並參與討論。」於副署長說。因此,國土管理署推出「全民參與街道改善平台」,打破傳統由上而下的政策制定模式,讓民眾直接參與城市環境的改造,透過投票選出最需要改善的路段,提供具體改善建議。

於副署長強調,改革並非政府單向的施政作為,而是需要透過廣泛溝通以凝聚共識。在這過程中,里長扮演關鍵角色,作為政府與社區之間的重要橋樑,有助帶動社區對環境改善議題的重視。

以鄰近台灣大學的大安區大學里為例,透過設置「交通友善區」並將單側人行道改建為雙側等措施,成功實現人本城市願景,更贏得在地居民的肯定。

全台推動人行安全計畫 建構宜居城市願景

對於未來的城市規劃,於副署長期待全台 22 個縣市都能儘速提出人行安全計畫,優先改善寬敞道路,並重點關注學校周邊、醫院附近等人口密集區域。最終目標是逐步串連各地人行道,形成完整的步行網絡。

日本神戶市政府的神戶葺合南54號線(照片來源:日本神戶市役所)

台灣正在重新定義城市的內涵,人本交通不僅是基礎設施的改革,更是一種尊重每一個行人、重視生活品質的社會理念。每一個細微的改變,都在為更友善、更安全的城市環境奠定基礎。未來的城市將不再以車輛為中心,而是以人的需求和舒適度為依歸,創造一個更宜居、更人性化的生活空間。這場城市革命,需要政府的決心、專業的規劃,更需要全民的參與和支持。台灣正站在城市轉型的關鍵時刻,相信通過持續的努力,我們終將建構出一個以人為本的美好城市。

未來城市@天下|人本交通 FAQ

Q1:為什麼台灣被稱為「行人地獄」?

A:台灣長期以來的道路設計,多以車輛通行效率為優先,導致人行道不足、車速過快、騎樓高低不平,甚至常被機車、變電箱與電線桿占用。許多行人必須被迫走上馬路,增加事故風險,因此被國際媒體形容為「行人地獄」。

近年政府開始推動人本交通,希望透過拓寬人行道、降低車速與改善無障礙空間,重新讓街道回到以人為主的設計。

Q2:為什麼人行道對城市很重要?

A:人行道不只是走路空間,更影響城市安全、生活品質與商業活力。當街道更安全、舒適時,民眾會更願意步行、停留與消費,也能提升高齡者、孩童與身障者的通行便利性。

政府近年推動《行人交通安全設施條例》,要求地方政府改善學校、醫院與車站周邊的人行環境,並移除阻礙行走的公共設施,希望逐步建立完整、安全的步行空間。

Q3:什麼是「人本交通」?

A:人本交通是指道路設計不再只服務汽機車,而是優先考量行人、自行車與大眾運輸需求。核心理念包括降低車速、增加人行道、改善無障礙環境,以及打造適合散步與停留的公共空間。

政府近年推動交通友善區、行人優先區與街道改善平台,希望透過居民參與與空間改造,讓城市從「車本交通」逐步轉向「以人為本」的生活環境。

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