AI浪潮方興未艾，「AI治理」成為各國政府與企業迫在眉睫的重要課題。成立於2019年的財團法人人工智慧法律國際研究基金會（簡稱AI法律基金會）成立以來，亦致力於推動AI法律，基金會執行長張麗卿表示，由基金會撰擬的《AI基本法》草案，亦在2023年三月送交立院審議，期許成為台灣的AI法律進化的後盾。
積極促進AI基本法的推動 達成技術與創新的平衡
「基本法內容應兼顧推動AI發展和治理兩種內涵，建議可融合歐盟和美國模式；在規範模式上，以法律的拘束力落實風險分級的治理，同時保留政策靈活性，建立完善監督機制，以達成技術與創新間的彼此平衡，促進AI產業的多元發展。」張麗卿說。
基金會除了發揮立法作用外，還積極投入AI法律教育的紮根，「AI時代來臨，百工百業皆會應用到AI，如果缺乏法律的支持，很容易涉及到侵權等問題，為了讓大眾理解AI法律的重要性，教育就是最關鍵扎根之處。所以從2018年開始，我們招集很多對AI法律有興趣的老師，舉辦人工智慧與法律思辨的學術研討會，值得一提的是，相較於傳統研討會是以教師為主題，反而以學生為主體，目的就是為了讓AI教育能夠向下扎根。」張麗卿補充。
AI素養不該只是技能訓練 應從公民意識扎根培養
無獨有偶地，關心公共政策，廣邀各方專家及團體一起服務公眾、回饋社會、貢獻國家的永齡基金會發現在當前AI的蓬勃發展下，儘管能促進溝通與效率，但若缺乏倫理與制度設計，也可能加劇社會分裂。「我們認為AI素養不只是技能訓練，更是公民意識的培養。」永齡基金會執行長郭曉玲強調。
在這樣的理念下，永齡基金會積極投入AI法律與倫理教育，不是為了訓練工程師，而是希望培養具備判斷力、責任感與治理能力的未來公民外，更因隨著人工智慧技術的迅速發展，未來職場對於具備AI技術的人才需求大幅增加，由於現行教育教授AI相關課程有限，為了滿足日益增長的學習需求，永齡基金會結盟財團法人人工智慧法律國際研究基金會，開設AI應用監管課程。
財團法人人工智慧法律國際研究基金會 張麗卿執行長強調 : AI治理以教育為核心，比法規更為基礎。她建議從法學教育層面著手，確保AI發展由具備完整素養的人才負責任地推動。
AI治理落地教育 從三層次部署
對此，張麗卿指出，「AI治理若要真正落地，教育是核心關鍵，甚至比法規本身更為基礎。畢竟制度能否實踐，仰賴的是能理解、能執行、並願意承擔責任的「人」。 因此，落實AI法治不只是立法部門的責任，更需要將AI風險意識與 倫理規範內化為社會共同的教育文化。」而她也從AI治理在教育層面視角出發，建議分成三個層次進行部署。
第一層是「法學教育的跨域深化」。「傳統法律教育中對科技議題觸及有限，未來應強化「科技法治」模組，例如AI法、資料治理、演算法、人工智慧倫理與人權等課程，並與各領域學院建立合作平台，讓法學系學生具備基礎的AI技術知識，理解生成式AI的運作機制與風險模型。
第二層是「工程與資訊專業的法治素養養成」。也就是不能再將AI開發者視為純粹的技術人員，而應將其視為規則參與者，甚至是制度合規者。因此，在電機、資工、AI工程等科系中，應納入如「AI監管 與標準」、「AI倫理與法規」、「資料保護規範與實作」等課程，並導入演練、風險評估模擬等實務訓練，培育懂開發、也懂約束的AI設計者。
至於第三層則是「推動終身教育與跨領域認證制度」。如美國NIST所倡導 的AI風險管理框架（AI RMF）所示，治理AI不是一次性行為，而是一種持續進化的能力。因而建議由教育部或數發部推動AI治理認證制度，鼓勵法務、工程、行政等職業領域建立持續進修與標準化培訓機制。只有當法律人了解AI、技術人理解倫理、公務員掌握治理原則時，AI治理才有可能在制度外也扎根於文化與實務。
系統性補足教育結構性缺口 案例導向教學引導觀點
所以回到永齡與法律基金會攜手台灣四所知名大學所策劃推動的「AI未來應用與監管法規探索」課程，其亮點在於由超過40位橫跨AI應用、法律/監管與產業的專家學者共同授課的跨域整合、結合各校區域特色與學術優勢，讓AI素養教育真正深入北中南區域及課程涵蓋生成式AI應用、資料治理、AI倫理與法規、演算法透明性、跨境數據流通等重要議題，結合理論與實務，幫助學生與在職專業人士理解全球趨勢與合規挑戰。
「希望透過系統化的AI應用與監管教育，提升台灣整體社會的AI理解力與治理素養，讓未來不只是科技創新領先，更在法制與倫理面掌握話語權。」郭曉玲說。「由於課程涵蓋法規、倫理、產業實務與國際政策等核心面向，系統性補足台灣現行教育體系在AI治理層面的結構性缺口，同時也以案例導向教學模式，納入國際AI治理發展趨勢與政策實作，幫助學生掌握最新全球法規脈動，同時思考台灣如何擁有自己的AI治理觀點與話語權。」
東吳、實踐、東海和中正四所大學與永齡基金會合作開設「AI未來應用與監管法規探索」課程，旨在培育具備技術理解、法規掌握及跨域溝通能力的綜合型人才。
AI教育、立法 人人有責無法置身事外
而談及這次與東吳、實踐、東海和中正這四所大學的合作，張麗卿認為格外具有意義並強調教育的目的不在於創造指標性，而是真正能夠對教育做出實際貢獻，希望在推廣AI教育之餘，更重要的是，落實教育的平等化、均質化，而非將資源過度集中。
面對AI技術加速演進，未來的關鍵人才不再僅限於會寫程式的工程師，而是能理解技術、掌握法規、具備跨域溝通力的綜合型即戰力人才，這也才促成「AI未來應用與監管法規探索」課程的初衷與核心願景。「無論如此，AI治理的最佳解方，不只是規範制定，更是一場語言、倫理、法律與科技之間的深層對話，而台灣有機會在這場全球性對話中扮演創造性的角色。所以，無論是AI教育或是AI立法，不該僅是一小部份人的責任，而是全民皆需要高度關注的議題！」張麗卿最後不忘再三強調。
