第五屆「天下城市高峰論壇」邀請雲林縣長張麗善分享做法，她提出科技與培養農業人才兩大解方。雲林縣政府如何做得更好？
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以下是張麗善的演講精華：
我來自農業大縣雲林縣，2024年農業總產值為新台幣948億元，全國最高。
大家別小看雲林縣，我們在台灣扮演非常重要的角色。我們是全國最大的糧倉、蔬果中心和畜產中心；全台市場上，每三把青蔥中有一把、每三頭豬隻中有一頭，都來自雲林。在確保台灣糧食安全與供應穩定方面，雲林扮演著不可或缺的關鍵角色。
但是，雲林農業也遇到了嚴峻的課題，第一是氣候變遷，第二是缺工與人口高齡化。
一級生產必須靠天吃飯，但從去年的凱米颱風，到今年的丹娜絲颱風，還有728西南氣流急速暴雨，農民面臨嚴峻挑戰；加上高齡化等人口壓力，如何讓更多青年農民願意返鄉？
三大科技工具，減少缺工與氣候變遷風險
雲林縣政府先成立智慧農業大學，這幾年已培養超過2,000人次的農民。青農返鄉後不需一年年累積經驗，還能減少斷炊危機。縣府也在土庫智慧教育中心，透過數位科技，讓更多孩子認識智慧農業。
我希望透過科技，讓農民更清楚掌握農業知識，並願意結合經濟循環與永續環境等概念。
第一個農業科技重點是「數位農業平台」，它能避免農產品「網內互打」——雲林的蒜頭、花生、高麗菜種植面積占全國九成，若農民種植面積未經管控，收成時便可能發現種植過量、價格崩盤；但透過數位農業平台，農民能看到同一作物已種下多少公頃、預估未來市場價格。我們也與中央氣象署合作，透過平台提供農民播種、出海的最佳時機建議。
我們也投入「一驗多證平台」。過去農民想申請產銷履歷、Global G.A.P.認證或清真認證，必須跑好幾個地方；現在，農民只要透過平台，就能知道手上資料可以申請哪些認證，也省下很多時間。
還有「智耕農計畫」。氣溫會影響農作物的收成時間，我們便在田間放入溫度感測器，幫助農民精準判斷採收時機。過去，農民得在冷天、夜裡巡田水；現在透過監測系統，農民就能即時掌握水質、水量、濕度，有效管理田間。
雲林縣政府在農業導入數位農業平台、智耕農等科技智慧，讓農民用更快且精準方式生產。圖片來源：未來城市
畜產、漁業導入科技，人力減少、收益上升
我們也投入畜產業與漁業。
在四湖鄉，有一座擁有美國專利的氣套式雞舍「保富潔淨畜牧場」。雞農在無菌式空間養雞，全場採用密閉式自動化溫控設施，雞隻產下的雞蛋就是疫苗生產用的潔淨胚胎種蛋。透過科技監控，這間畜牧場的產蛋率增加20%，經濟價值提高三倍。
在崙背鄉的鮮乳坊，牧農幫每隻牛掛上24小時監測的智慧頸圈，精準掌握牛隻發情時間，並安排配種、孕育小牛、採集牛乳；且同步導入獸醫照護，牧農不必耗費大量人力，且更加精準。
口湖鄉「好蝦囧男社」則透過數位監測控制70公頃魚池，運用智慧養殖無人機和無人船投料。目前，魚塭存活率提高六成，產值也比市場價格高出1.5倍。
幫農民顧好收成，也不忘農業廢棄物
我們不只幫農民顧好收成，也協助減少農業廢棄物。
例如，鳳梨不只果實能吃，莖、葉、皮也能全循環利用。我們與企業合作，每年回收70萬公噸的鳳梨纖維可做成帽子、披肩；農民不必再把它們當作堆肥，還能創造更大收益。
還有酸菜。大埤鄉是酸菜的故鄉，家家戶戶種植芥菜，再以高鹽分醃製成酸菜。但是，酸菜水流入土壤會造成污染；若將廢水交給環保公司，每噸處理費為新台幣2,800元，成本過高。
最後，我們與台灣大學合作，發現酸菜廢水裡有豐富的營養鹽和益生菌——這正是貝類與蝦類需要的養分。在今年728暴雨後，海水淡化，不少養殖魚塭的鹽分不足，死亡率高達九成；但投入酸菜液肥的魚塭，魚池死亡率不到兩成。這是農業經濟循環非常明顯的成功案例。
我的任期只剩下400多天，但我們都要成為種樹的人。行政程序中，就連土地變更可能也要耗費兩、三年；但我今天若不種下這棵樹，後面的人也無法乘涼。
我希望能讓雲林實現「兩脫」，脫胎換骨與脫離貧窮，慢慢改變雲林縣，讓大家重新看到雲林的價值與潛力。
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