本文重點
A： 傳產常提出「智慧化工廠」等過於籠統的概念，導致新創因不熟悉產業知識而無法對焦。關鍵在於雙方溝通存在結構性落差，需要像「亞灣計畫」中的專業顧問擔任翻譯，利用漏斗式提問將大問題拆解為可執行的具體痛點。
A： 東豐纖維透過AI與3D掃描技術將布料數位化，生成擬真3D樣衣。這讓原本動輒八個月的設計開發期縮短一半，樣品打樣成本從百萬元降至50萬元，並能即時向國際品牌展示多變的布料細節，大幅提升競爭力。
A：政府不應只是媒合平台，應擔任「產業經紀人」。透過PoC專案補助分擔企業初步驗證的財務風險，並統籌算力資源（如超級電腦）供新創使用，協助企業將AI應用從單一測試轉向具備市場擴展性的商業化模式。
滑鼠輕點，布料即可套用在襯衫、短褲上，模特兒也能切換性別與膚色。
「客戶看到後非常驚艷！」東豐纖維工務經理林明旺說，客戶沒想到布料，能以這麼即時、擬真的方式呈現。
這套布料模擬系統，是東豐與新創聯覺科技（NunoX）攜手打造的成果；從釐清需求、技術導入到業務端實際應用，僅花了半年。
聯覺科技打造3D數位布料平台，協助東豐纖維建立專屬布料圖書館，呈現多樣模擬效果，有效縮短布料開發與品牌商溝通時間。圖片來源：東豐纖維
林明旺坦言：「跟新創接觸以前，從沒想過生成式AI能用在布料模擬。」沒想到合作幾個月後，立即有成果，業務直接帶著系統去見客戶。
根據人工智慧科技基金會（AIF）2025年《台灣產業AI化大調查》，全台有七成企業尚未全面部署AI技術。東豐能在半年內導入AI，相當不容易。
背後的關鍵推手，是高雄市經發局2021年啟動的「建構亞灣創新生態系計畫」。
該專案跳脫傳統「企業出題、新創解題」模式，強調協助企業「問對問題」——從營運關鍵點著手，媒合最合適的新創協作。
東豐正是首批受惠者。這家位於高雄路竹的70年老字號紡織廠，長期供應布料給Nike、Adidas、Levi's等國際品牌。過去與品牌方溝通設計，須歷經布料打樣、製作樣衣與模特兒試穿拍攝等流程，設計開發期動輒八個月，樣品成本高達新台幣百萬元。
現在，透過AI與3D掃描技術，東豐將實體布料數位化，快速生成3D模擬樣衣，設計週期縮短一半、打樣成本降至50萬元。
東豐纖維與聯覺科技合作，開發「AI智慧模擬布料開發流程」，利用3D掃描將實體布料轉化為數位分身，縮短設計時間、降低打樣成本，圖為東豐纖維於2025年亞灣新創大南方展示成果。圖片來源：高雄經發局
至今，「建構亞灣創新生態系計畫」已促成30件AI合作案例，串聯47家高雄企業與40家新創團隊，累計訂單與募資突破新台幣四億元。
AI導入成效對比表
| 轉型指標 | 導入AI前（傳統模式） | 導入AI後（東豐纖維、福興工業、中鋼碳素案例） |
|---|---|---|
| 開發週期 | 8個月 |
4 個月（縮短 50%） |
| 打樣成本 | 100萬新台幣 | 50萬新台幣（降低50%） |
| 決策依據 | 師傅經驗／手感 | 數據驅動模擬 |
| 能耗表現 | 較高碳排 | 降低 30% 能耗 |
AI轉型首要挑戰：如何解決傳產與新創間的「溝通落差」？
為何要做這個專案？高雄工業起家的城市，製造業占全市營利事業銷售額五成以上，從中鋼、中油，到遍佈各區的中小型加工廠，是高雄產業的根基。但當生成式AI快速發展，傳產卻再次面臨數位轉型難題。
「我們一方面想加速傳產轉型，另一方面也想吸引高科技與軟體業進駐高雄，」高雄市經發局長廖泰翔直言。
但現實是殘酷的：大型企業如中鋼、中油，寧可跟大型資訊業者合作，鮮少主動釋出訂單給新創公司；多數新創只能參與實驗型計畫，難以轉化為穩定收入。
而為數眾多的中小企業，則因數位門檻太高，對AI轉型望而卻步，新創可能也接不到他們的訂單。
過去政府推動產業轉型，媒合新創與傳產，多採「企業出題、新創解題」模式，但實務上成效有限。
產業服務科科長鄭凱仁觀察，關鍵在於雙方溝通存在結構性落差：傳產擔心題目太具體會限制新創發揮，傾向提出「打造智慧工廠」「製程全面減碳20%」等概念性目標，但說不清具體痛點；但新創公司資源有限，只能接入單一流程，加上不熟悉產業，無法把技術轉譯成傳產聽得懂的解方，以致於做出來的成品，企業不買單，無法轉化為收入。
廖泰翔回憶，他擔任外商資料分析顧問時，主要工作就是協助客戶釐清問題、盤點可用資料，再向技術服務供應商說明需求。他想，何不把「顧問」角色也納入輔導AI落地的專案？
漏斗式提問法：將「全廠智慧化」縮小為「單一製程標準化」的落地策略
「建構亞灣創新生態系計畫」就此誕生。經發局邀請豪覓管理顧問（StarFab）擔任顧問，再透過產業公會，募集紡織、石化、金屬加工業等企業參與。
StarFab的角色，是站在傳產和新創中間的翻譯者。「小規模驗證是AI落地關鍵，」StarFab生態系經營資深經理蔡竣凱說，他會先抓四個月能完成的題目，完成一小步里程碑，建立企業和新創信心，再慢慢擴展。而第一步，就是用「漏斗式提問」幫企業拆解問題。
以台灣福興工業為例。這家門鎖大廠最初提出的需求是「打造智慧工廠」，蔡竣凱層層追問：
「為什麼想導智慧工廠？」
「希望讓每個製程都標準化，方便未來海外擴廠。」
「那哪一段製程的標準化效益最大？」
「是門鎖粉體塗裝烤漆。客戶很重視烤漆品質，但師傅常為了讓膜厚均勻，重複上漆，結果就是浪費原料。」
問題逐步從「全廠智慧化」縮小到「單一製程標準化」，從概念變成可執行的題目。
接著，蔡竣凱從NVIDIAInception（台灣新創鏈結計畫）和StarFab新創中尋找業者，確認新創的技術能否解決「烤漆標準化」這個具體問題，再安排雙方對接。
最後，由建置製程模擬平台杰倫智能與台灣福興合作，短短六個月，雙方就用AI找到影響烤漆膜厚的關鍵因素，把過去「師傅憑手感調整」變成「數據驅動決策」。
透過顧問一層層解析，台灣福興將問題從「智慧工廠」縮小至「金屬件噴塗」製程優化，以利小規模驗證、快速導入AI協助。圖為台灣福興運用No-code AutoML平台優化關鍵製程參數，提升金屬件噴塗的品質。圖片來源：高雄市經發局提供
林明旺也認為，顧問協助讓媒合更精準，「過去很多新創都不了解我們，對產業專業術語也不同；但這次，專案推薦的新創做過功課，當我們提出需求時，一拍即合！」
破解PoC驗證困局：分階段補助與PoC獎勵如何降低企業數位轉型門檻？
機制設計上，專案還加入概念驗證（PoC）獎勵與分階段補助。廖泰翔解釋，過去企業在PoC階段陷入兩難：專案成效尚未明朗，政府補助通常不會進來；但企業若自掏腰包投入，又擔心驗證失敗血本無歸，只願意做最小規模測試。結果就是PoC做得不夠深入，難有成效。
因此，高雄市從PoC就提供補助，讓新創團隊有第一筆訂單和經費；等到PoC做出成果，確認有商業模式且能協助產業，政府再加碼補助。
鄭凱仁舉參與計畫的中鋼碳素為例，他們想透過鍋爐生產數據調控降低碳排放量，但面臨典型困境：「老闆要求ESG、要減碳，但要減碳就需要預算，會計部門卻質疑『做不出來的東西怎麼可以先申請預算？』」
後來透過專案PoC經費，與詠鋐智能合作，以AI系統調控電熱鍋爐的最佳參數，成功降低30%能耗。有了這份成績單，會計部門也點頭，同意編列下一階段專案經費。
這正是專案希望看到的成果。
「政府的工作是協助傳產找到痛點、媒合新創，找到可切入的小角，」廖泰翔說，「企業熟悉後能持續發掘問題，新創也能逐步進入企業轉型藍圖。」
PoC後，專案如果要繼續領取下階段補助，經發局會評估是否有「市場放大潛力」，從企業內部採用，到新創將系統作為模組販售，最終希望讓該整個產業都受惠。
以東豐與聯覺合作的布料模擬平台為例，這套系統雖然是為東豐量身打造，但各家紡織業都有類似需求；經發局評估後認為平台具備產業擴展性，因此獲得下階段補助。目前聯覺智能也跟紡織公會合作，在業內推廣這套模式。
除了資金補助，經發局也發現新創在PoC階段面臨另一個瓶頸：算力不足。
考量新創應用AI開發需要龐大的GPU算力，經發局與九家新創組團向經濟部爭取「大A+計畫」的Taipei-1超級電腦資源，成為第一個以城市隊身份向中央申請算力的地方政府。
蔡竣凱說，申請算力看似容易，但過程很複雜，每個新創專案都要精準提出訓練模型、token數、GPU應用時數等，因此前期專案在定題目時必須明確，才能精準掌握算力需求。
算力到位後，新創的開發速度明顯加快。以聯覺科技為例，獲得算力支援後，將視覺大型語言模型部分類別精準度提升60％以上，訓練時間大幅縮短。
高雄市透過PoC獎勵與分階段補助，搭配顧問輔導，促進傳產與新創合作。圖為經發局實地訪查東豐纖維，了解AI應用成效，以及產業的需求。圖片來源：高雄市經發局提供
亞灣計畫成效分析：串聯47家企業，帶動四億元AI轉型訂單
三年來，高雄市經發局促成30件AI合作案，串聯47家高雄企業與40家新創，累計訂單與募資突破新台幣四億元。數字背後，更具意義的是：高雄成功實驗出一套能讓「傳產有感轉型、新創深耕高雄」的AI落地模式
「政府必須更理解產業，才能設計出符合產業需求的制度。」廖泰翔說，過去推動傳產數位轉型，常採用「企業出題，新創解題」，政府多半只是提供平台的媒合者，未能深入理解雙方的實際需求與合作瓶頸，導致不少技術應用停留在實驗階段。
高雄市政府經濟發展局長廖泰翔表示，過去「企業出題、新創解題」成效有限，因雙方需求與技術理解落差大。市府引入顧問角色協助釐清問題與資料，促進AI解方精準落地。圖片來源：鍾士為攝影
若要讓新技術走進產線與決策現場，政府必須跳下來當「經紀人」，經發局團隊必須走出辦公室、深入工廠了解導入問題，協助企業把問題「問對、問小、問到能執行」，AI才有機會從概念走進產線與決策現場，進而從單家業者擴展到整個產業。
「我們追求的不是專案量，而是希望每個合作案透能從PoC走向商業化，傳產實際導入、新創增加訂單。」
展望2026年，經發局將鎖定受關稅衝擊較大的產業，協助他們導入AI技術，提升競爭力。
為了協助傳產轉型、新創落地，高雄市經發局在2021年推動「建構亞灣創新生態系計畫」，迄今已促成30件AI合作案例，累計帶動訂單與募資金額突破新台幣四億元，圖為高雄市經發局團隊。圖片來源：鍾士為攝影
打造AI生態系，經濟與永續共榮
- 單位：高雄市政府經發局
- 獎項：2025天下城市治理卓越獎經濟成長組優選
- 亮點：自2021年推動「建構亞灣創新生態系計畫」，不僅加速新創AI技術落地應用，也為在地傳產開闢可持續導入的實踐途徑，進一步擴展AI在各產業的應用。專案執行至今促成30件AI合作案、串聯47家高雄企業與40家新創團隊參與，累計帶動訂單與募資金額突破新台幣四億元。
