在《天下雜誌》主辦的「2026天下城市高峰論壇」中，台中市副市長鄭照新以「宜居台中：一座讓人留下來的城市」為題發表演講，從人口成長、綠色治理到數位服務，分享台中過去八年的施政邏輯。
以下是鄭照新的演講精華：
台中長期在幸福城市的評比與印象中，獲得全台普遍認可。目前台中人口約287萬人，2010年縣市合併時約272萬人，這些年增加接近15萬人，平均每年增加約1萬人。在台灣少子化的時代，能持續維持人口淨流入並不容易。
台中15年淨增15萬人，人口老化時代的例外
選擇移入一座城市，其實就是最直接的投票行為。一般投票是用手投票，但選擇在哪座城市生活，則是用腳投票。
台中近年移入與新生人口中，年輕夫妻比例很高，台中在六都之中也是勞動人口相對年輕的城市。
這背後有兩個結構性條件：氣候相對舒適，以及中彰「黃金走廊」產值超過新台幣兩兆元，涵蓋半導體到未來的無人機、AI機器人供應鏈，讓人才把台中當成長期職涯選擇，而非短期任務。
盧秀燕市長上任第一年，公托、公幼數量僅個位數；到任期第八年，成長超過10倍，29個行政區幾乎每區都有兩所以上。扣除補助後，家庭每月自付費用可能不到新台幣1,000元。
增加家庭的可支配所得，讓大家覺得在台中生小孩、養小孩，不需要承受太大的壓力。
減碳與市民幸福感，出現統計正相關
台中推動永續淨零，靠三個框架撐起：六都第一個發表VLR自願檢視報告；制定永續淨零自治條例，回應歐洲碳關稅對精密工業重鎮的壓力；訂定2050年淨零排放路徑。
推動政策時，政府必須以身作則。市長帶領市府團隊考取ISO 14064-1證照，那套課程長達8小時，市長本人完整參與將近10個小時。
新市政大樓則作為示範，透過光電綠能建設、減碳設計及採光角度調整，成功減碳16%。「藍天白雲行動方案」建置上千個自動感應設施，成立台灣密度最高的微型空氣品質感測網，同時與中央合作推動台中電廠減煤改氣，今年第一座燃氣機組將上線。
電動機車與電動車補助持續推進，中台灣的電動車數量排名第一，電動巴士數量在六都中也名列前茅。到盧市長任期第六年，空污超標日已降至上任第一年的五分之一，過去因空品不佳而取消體育課的「空污假」已很少再出現。
台中另以「引風、增綠、留藍」三步驟因應熱島效應：
- 引風：透過建築設計及都市計畫審議創造人工風廊
- 增綠：把廢棄場、掩埋場改造成公園，這幾年增加的綠地面積達六都第二，打造近400座鄰里公園
- 留藍：透過河川整治建立地下儲水系統，並與在地大學合作，讓東海大學、中興大學、台中教育大學、逢甲大學分別守護東大溪、綠川、旱溪與柳川。台積電也與台中大安區合作推動碳匯專案，在海線植被不易生長的環境下，完成4萬4,000多株造林，固碳效果達1,000公噸以上。
我們發現，減碳成效與市民反應之間，竟然呈現統計上的正相關。市民幸福感、施政滿意度4.5顆星，以及連續八年被評選為幸福城市，如何讓減碳成為市民生活的一部分，與市民是否認為這座城市宜居，具有密切關係。
台中續航力公式：陽光、空氣、水，加上AI
最後一塊拼圖是數位治理。
「台中通」登錄人數已超過300萬人，報稅、購物節抽獎、市政宣導、公文服務、繳稅等各項行政措施，都可以透過這個平台完成。
市府也利用AI系統進行交通控制，減少市民為了辦事出門所產生的碳排放，並透過雲端盤查管理公共建築用電。
大眾運輸方面，台中整合捷運、公車及YouBike，站點數量為六都第一，藉此完成最後一哩路整合，並提供點數優惠，鼓勵市民使用大眾運輸。
陽光政治、空氣治理、活水經濟，加上AI科技，就是台中持續飛翔的續航力。
