2026天下城市治理卓越獎
台灣城市面臨高齡少子化、數位轉型、氣候變遷等重大挑戰,一個城市的解方,能否成為其他城市的典範?2023年,《天下雜誌》「未來城市」推動「天下城市治理卓越獎」,期待各地方政府踴躍參與,提出符合聯合國永續發展目標(SDGs)和民眾有感的政策,透過公私部門和區域合作,攜手打造永續宜居的城市。
2026年,共有20縣市、165件專案參與,歷經多月討論及評選,最終有22件專案獲獎。其中,又以兒少保護、智慧環境監測、地方創生等相關題目的投件數最多,也代表這是2026年最多縣市關注的議題。
專案介紹:接住每道微光:守護少年4P行動
桃園市是六都中唯一12至18歲少年人口持續正成長的城市。隨著人口增加與社會環境變遷,少年接觸電信詐欺、新興毒品、網路犯罪、幫派及無照駕駛等風險的管道也日益複雜。市府分析發現,32.3%的少年觸法行為發生於國中三年級,54%的中離學生集中於高中一年級,顯示國中升高中轉銜期,是少年支持服務亟須接住的關鍵斷點。
如何在少年離開校園、涉入犯罪之前,及早辨識需求並提供協助?桃園市政府自2023年起建置全國首創「高關懷少年資料庫」,後續升級為「青春啟航少年資源整合通報系統」,並推動「守護未來的光—Juvenile 4P Model少年防護網」專案。以預測(Prediction)、預防(Prevention)、保護(Protection)及夥伴關係(Partnership)四大策略(4P行動),落實《少年事件處理法》「行政輔導先行」精神,將少年服務從事後處遇向事前預防延伸。
在風險預測上,系統整合警政、教育、社政、衛政、勞政及交通裁決等8大局處資料,建立44項高關懷風險指標,每月自動比對,主動辨識潛在高風險少年並派案評估。透過跨局處資訊串聯,讓原本分散於不同單位的風險訊號,成為及早提供支持的依據。
在預防與保護上,少輔會透過校園駐點、社區外展及熱點經營,主動走入少年生活場域,強化國中升高中的轉銜支持。同時整合心理諮商、家庭支持、復學輔導、職涯探索及司法保護等資源,建立跨局處共案服務與持續追蹤機制,依個別需求協助少年穩定就學、改善家庭關係,並探索未來方向。
在夥伴合作上,桃園串聯企業、基金會、宗教團體及社區據點,推動少年扶助、「未來工匠培育計畫」與「少年社區星動計畫」,拓展學習及社會參與機會。另遴聘曾受輔導少年擔任少輔會委員,參與政策討論與方案設計,讓少年從服務接受者,進一步成為政策參與者與同儕陪伴者。
專案累計匯入18,194筆高關懷資料,掌握7,765名高風險少年,截至2025年底已累計介入服務1,347名高關懷少年。透過資料預警、主動接觸與跨系統支持,桃園將少年防護從單一單位的輔導工作,轉化為跨局處與民間共同承擔的城市支持網絡,讓需要協助的少年更早被看見、被接住。
評審意見
專案打破資訊孤島,串聯心理、家庭、復學、司法及職涯資源,並將少年聲音納入政策討論與方案設計,展現對少年處境的深入理解。





