2026經濟成長組首獎:治河創收永動機——韌性永續再升級|宜蘭縣民政處

2026經濟成長組首獎:治河創收永動機——韌性永續再升級|宜蘭縣民政處
宜蘭縣民政處專案「治河創收永動機——韌性永續再升級」獲得2026經濟成長組首獎。圖片來源:宜蘭縣民政處提供
2026-10-23
整理・未來城市@天下
99+
2026經濟成長組首獎:治河創收永動機——韌性永續再升級|宜蘭縣民政處

2026天下城市治理卓越獎

台灣城市面臨高齡少子化、數位轉型、氣候變遷等重大挑戰,一個城市的解方,能否成為其他城市的典範?2023年,《天下雜誌》「未來城市」推動「天下城市治理卓越獎」,期待各地方政府踴躍參與,提出符合聯合國永續發展目標(SDGs)和民眾有感的政策,透過公私部門和區域合作,攜手打造永續宜居的城市。

2026年,共有20縣市、165件專案參與,歷經多月討論及評選,最終有22件專案獲獎。其中,又以兒少保護、智慧環境監測、地方創生等相關題目的投件數最多,也代表這是2026年最多縣市關注的議題。

專案介紹:治河創收永動機——韌性永續再升級

宜蘭多雨,河川疏濬不僅關係防洪安全,也牽動砂石供應與地方建設。過去砂石利益龐大,容易遭黑道勢力把持,衍生盜採與治安問題。宜蘭縣自2004年起運用「公共造產基金」推動採售分離,將疏濬工程與砂石販售分開辦理,切斷開採與販售的利益連結,降低盜採誘因,並將收益回饋地方。

然而,中央與地方疏濬期程缺乏協調,容易出現砂石集中出料或停工缺料,造成市場供需波動;河道內的工區設施也常遭颱風豪雨沖毀,復原耗時,影響工程進度。如何讓疏濬更耐洪、供料更穩定,成為制度持續精進的關鍵。

2024年起,宜蘭縣民政處從「供料韌性」與「防汛韌性」兩方面升級。在供料上,主動與水利署第一河川分署建立期程聯繫機制,縱向協調中央管河川工程進度,橫向整合縣管河川調度,掌握各工區的出料時程,以計畫性供應減少集中出料與缺料交替的情形,提升市場穩定性。

在防汛上,整合歷史洪水氾濫範圍、河道深槽變遷與大水情境流速等資料,作為工區配置的依據,並提高設施耐洪標準、調整便道位置,減少豪雨造成的損壞與災後復原時間,讓疏濬作業更能因應宜蘭多雨的環境。

升級後,疏濬量由2023年的80萬立方公尺,增加至2024年119.5萬、2025年128.5萬立方公尺,並連續兩年獲水利署肯定疏濬成效。2023至2025年盈餘分別為新台幣2.4億、新台幣3.65億及新台幣2.84億元,同期每年平均撥付公所回饋金新台幣6,990萬元,用於地方建設、公共設施維護與觀光節慶,讓治河收益回流地方。

依經濟部地質調查及礦業管理中心2026年1~4月北區砂石銷售流向資料,宜蘭是北區唯一可自產自足的砂石供應縣市。

透過跨機關排程協調與工區防汛升級,宜蘭在既有採售分離制度上,進一步串聯河防安全、穩定供料與地方回饋,讓河川治理成為持續支持公共建設的財務循環。

評審意見

團隊承接早期制度創新並持續精進,規劃專業、策略清晰,成果可受檢驗且獲中央肯定,展現公務團隊持續改善治理的熱忱。

延伸閱讀

2026天下城市治理卓越獎

其他人也在看

你可能有興趣

已成功複製連結