2026經濟成長組優選:告別輸血式補助 農村永續新解方|雲林縣城鄉發展處、計畫處、雲林科技大學

2026經濟成長組優選:告別輸血式補助 農村永續新解方|雲林縣城鄉發展處、計畫處、雲林科技大學
雲林縣城鄉發展處、計畫處、雲林科技大學「告別輸血式補助 農村永續新解方」獲2026經濟成長組優選。圖片來源:雲林縣城鄉發展處、計畫處、雲林科技大學提供
2026-10-23
整理・未來城市@天下
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2026經濟成長組優選:告別輸血式補助  農村永續新解方|雲林縣城鄉發展處、計畫處、雲林科技大學

2026天下城市治理卓越獎

台灣城市面臨高齡少子化、數位轉型、氣候變遷等重大挑戰,一個城市的解方,能否成為其他城市的典範?2023年,《天下雜誌》「未來城市」推動「天下城市治理卓越獎」,期待各地方政府踴躍參與,提出符合聯合國永續發展目標(SDGs)和民眾有感的政策,透過公私部門和區域合作,攜手打造永續宜居的城市。

2026年,共有20縣市、165件專案參與,歷經多月討論及評選,最終有22件專案獲獎。其中,又以兒少保護、智慧環境監測、地方創生等相關題目的投件數最多,也代表這是2026年最多縣市關注的議題。

專案介紹:告別輸血式補助  農村永續新解方

雲林是台灣重要的農業生產基地,農村卻同時面臨人口外流、高齡化、產業接班與公共空間維護等難題。過去,地方政府透過社區營造與地方創生帶動社區活力,但補助、產品開發與市集活動,若缺乏後續營運及穩定通路,往往只能創造短暫熱度,難以支撐社區長期發展。

如何讓空間承載產業,再由產業收入支持社區服務?雲林縣政府城鄉發展處自2024年起,整合既有空間改造與產業輔導計畫,建立「跨計畫聯合診斷機制」,依各社區的發展現況與需求配置資源,銜接過去分開推動的空間與產業工作。

縣府每年至少召開兩次跨計畫整合會議:計畫啟動前,由計畫主持人與跨領域專家共同盤點歷年補助,診斷社區現況與缺口;成果展現時,再評估成效、調整下一期方向。兩案審查委員也互相參與輔導,協助空間基礎較完整的社區發展產業,並引導已有特色產品的社區補強展售場域,透過既有制度與資源重組,讓建設與營運相互支持。

同時,縣府以「社區PK賽」鼓勵自主參與及同儕學習,已吸引全縣超過半數社區投入,並結合文化保存、生態保育、品牌設計與線上、實體通路,讓改造後的場域持續承載展售、體驗與公共服務,逐步建立自主營運的基礎。

為減少社區幹部與縣府同仁更替造成的經驗流失,縣府於2025年8月與小鎮文創、雲林科技大學簽署合作備忘錄,建置「雲林社區AI知識系統」,整合分散的計畫資料與輔導經驗。

目前已從21個社區計畫書擷取永續發展目標、社區營造指標及社會投資報酬率資訊,協助呈現與追蹤計畫效益;未來規劃開放社區使用AI秘書與跨社區媒合功能,支持提案優化及資源合作,讓發展經驗得以持續累積與傳承。

大埔社區便展現空間與產業相互支持的成果。社區透過藝術廊道形塑「竹社區」特色,並以「筍友部落」品牌發展麻竹筍產品,讓「黃金醬筍」進入統一超商、新東陽等通路,再結合竹筍體驗、小旅行與節慶活動,增加地方收益。社區也將收入投入山區長者送餐服務,讓產業發展成為支持在地照顧的力量。

透過跨計畫整合、社區培力與知識保存,雲林逐步將一次性補助轉化為可持續運用的發展資源,讓空間、產業與公共服務形成循環,提升農村自主營運與長期發展的能力。

評審意見

掌握農村人才斷層、經驗流失與資源分散等問題,從硬體補助轉向社區培力,整合社區營造、農村再生等中央資源,並透過跨計畫合作、業師制度及AI知識系統,促進經驗傳承與模式複製。

2026天下城市治理卓越獎

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