城市發展不只是增加新的建設,更重要的是,如何把原本被道路、鐵道或建築切割的空間重新連接起來。
近年臺中市政府在盧秀燕市長帶領下,從都市計畫、鐵道高架後空間再利用,到社會住宅與周邊公共環境設計,持續推動「都市縫合」。一條道路的打通、一段舊鐵道轉化成綠廊,甚至一棟社宅打開圍牆與外部環境串聯,看似尺度不同,背後其實都是同一件事:讓城市不再由一個個孤立空間組成,而是形成居民可以步行、停留、交流與生活的連續網絡。
打通都市斷點,先從道路與生活圈開始
都市縫合首先面對的,是長期累積的交通與空間斷點。
都發局長李正偉表示目前仍在都市計畫草案階段的「豐潭雅神地區都市計畫第一次通盤檢討」,便從整體交通路網重新檢視北屯、潭子等地區的道路銜接,配合北屯捷運機廠區段徵收開發,規劃敦富路、南興路、南興北二路及南興北三路等道路延伸或打通,希望強化區域道路系統串聯。由於目前仍在審議程序中,後續仍應以公告發布實施內容為準。
另其亦表示廍子地區細部計畫通盤檢討草案,則將原本分散的細部計畫重新整併,並盤點公有地增加綠地、強化人本交通系統,串聯公共開放空間、人行道、自行車路線及大眾運輸捷運延伸線等構想,以「15分鐘城市」為方向,讓日常生活需求能在步行或騎行尺度內獲得滿足。這些都市計畫仍在規劃階段,卻反映出臺中都市發展正在從單一土地使用,走向更重視空間彼此連結的思考。
鐵路架高之後,把城市的「斷線」變成綠色生活軸
最具體的都市縫合案例,則出現在鐵路高架化後留下的空間。
都發局長李正偉再表示過去鐵路切過市區,也在城市中形成一道實質界線。臺中「綠空鐵道軸線」沒有讓架高後的舊鐵道空間成為城市剩餘地,而是以臺中車站周邊百年鐵道歷史為核心,將南北約1.6公里的帶狀空間重新規劃為兼具文化保存、生態綠化、人本通行與休閒活動的公共廊道,跨越中區、東區、南區與西區。
舊鐵道、橋台等遺構被保留下來,搭配鋪面、植栽、照明、特色座椅及休憩設施,讓鐵道歷史不只是被展示,而是成為市民每天可以走過、停留與閱讀的城市景觀;同時串起舊城商圈、鐵道文化園區、歷史建築、校園綠廊與綠川水岸,把原本被切割的空間重新縫合。
這項計畫也獲得國際肯定。2026年「全球卓越建設獎」中,「綠空鐵道軸線 Taiwan Connection 1908–infinity」獲文化資產(修復、保存)類銀獎,在保存城市記憶之外,也展現公共空間再生、環境永續與社區使用可以同時發生。
而「城南之心」進一步把這條綠色軸帶往生活圈延伸。計畫以「引風、增綠、留藍」為核心,串聯校園、園道、廣場與水岸,透過打開校園圍牆、增加無障礙步道與連續綠帶,把原本零散的公共空間整合成可步行的生活網絡。從綠空鐵道到城南之心,城市的綠不再只是單點公園,而逐漸形成一條可以持續行走的公共空間系統。
臺中都發局自110年啟動「臺中市城南之心計畫」,依循「簡單、自然、好使用」的原則,打造臺中東、南區兼具人文生態樂活的休閒軸帶—「文學道」。照片來源:臺中市政府都市發展局
社宅也不只向內服務,而是向城市打開
「縫合」的概念,也出現在臺中的社會住宅設計。
都發局住宅處陳煒壬處長表示西屯中央公園好宅規劃127戶,除了導入綠建築、智慧建築與全齡通用設計,也設置托嬰、身心障礙日間照護與職業重建等公益設施,並透過半戶外交流空間、兒童遊戲區及環形散步道,讓建築內部公共空間彼此串聯,更進一步與中央公園綠意產生連結;本案榮獲2026年「國家卓越建設獎-最佳社會住宅類-金質獎」肯定。
太平育賢好宅串聯一期至三期,以通廊及綠埕之概念,創造共享開放的生活地景空間,打破傳統社宅刻板印象。照片來源:臺中市政府都市發展局
另都發局長李正偉表示太平區育賢二、三期好宅則以「綠意串聯|社區共融」為核心理念,結合歷史河道與都市綠廊,透過立體中庭、自然採光與生態景觀等設計營造舒適微氣候外,開放式街廓打造兼具人本尺度與都市友善的宜居聚落。本案更榮獲2026年「全球卓越建設獎(FIABCI World Prix d'Excellence Awards)-合宜住宅類-金獎」,深獲全球評審高度肯定;太平育賢二期好宅亦曾於2021年榮獲「國家卓越建設獎-最佳社會住宅類-特別獎」。
台中市在盧市長帶領和政策指導下,從道路打通,到鐵路高架後留下的土地,再到一棟社宅如何與公園、街區相接,臺中的都市縫合並不是單一大型建設,而是在不同尺度上持續把城市重新連起來。當歷史、綠地、通行與公共生活不再各自存在,城市空間也就從「可以通過」,進一步成為真正「宜居城市」的優質場所。
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