2026天下城市治理卓越獎
台灣城市面臨高齡少子化、數位轉型、氣候變遷等重大挑戰,一個城市的解方,能否成為其他城市的典範?2023年,《天下雜誌》「未來城市」推動「天下城市治理卓越獎」,期待各地方政府踴躍參與,提出符合聯合國永續發展目標(SDGs)和民眾有感的政策,透過公私部門和區域合作,攜手打造永續宜居的城市。
2026年,共有20縣市、165件專案參與,歷經多月討論及評選,最終有22件專案獲獎。其中,又以兒少保護、智慧環境監測、地方創生等相關題目的投件數最多,也代表這是2026年最多縣市關注的議題。
專案介紹:高雄400公頃綠都生態廊帶典範
高雄長期承受工業城市的高溫、熱島效應與空氣品質壓力,都市綠地也因開發而分散。位於鳥松、仁武與三民區交界的原高雄高爾夫球場,擁有成熟樹林、開闊草地與天然水域,卻長年由私人協會經營,主要供少數人使用,周邊居民難以親近這片綠地。
如何讓既有自然資源成為全民共享的公共空間,同時串聯城市生態網絡?高雄市工務局公園處自2023年起推動球場轉型,以「還地於民、重塑綠都」為核心,透過跨局處協調,打造高雄果嶺自然公園,並串聯澄清湖、雙湖公園及周邊綠地,建構總面積超過400公頃的都會生態廊帶。
在空間改造上,團隊以低衝擊開發與生態復育為優先,保留既有丘陵地形、水域與林相,減少大規模整地及硬體開發。依棲地敏感程度劃設核心保育區、緩衝體驗區與公共活動區,調整人為活動強度,兼顧市民遊憩與野生動物棲息需求。
在水環境上,園區結合透水鋪面、碎石步道、生態草溝與雨水花園,讓雨水就地滲透、延緩地表逕流,最高可提供約3.1萬立方公尺滯洪容量。透過保留透水地表與自然地形,增加雨水涵養及調節空間,協助紓解周邊排水負擔。
園區也為2,726株樹木建立「一樹一碼」數位戶籍,民眾掃描QR Code即可認識樹種、生長資訊及碳吸存等生態功能,讓樹木管理結合環境教育。同時建立生態志工制度,目前有111名正式志工,透過分層培訓、年度考核與分區輪值,支持解說及園區服務,並規劃進一步分工投入環境巡檢與生態監測。
開放以來,園區累計觀察到的鳥類由原有紀錄53種增至超過90種,另記錄20餘種蝴蝶、10餘種蜻蜓及多種蛙類,逐步累積棲地與物種資料。透過綠地串聯、低干擾管理與公民參與,高雄將封閉球場轉化為公共自然空間,讓休憩、環境教育、生態保育與氣候調適相互結合,為都市綠地治理建立新的實踐經驗。
評審意見
將原供少數人使用的高爾夫球場轉型為全齡共享、無障礙的自然公園,實踐還地於民與空間正義,展現協調溝通與土地治理的魄力。





