依據聯合國統計資料顯示，全世界在 2025 年將會有超過 70% 以上的人口居住於城市。於此，巨型城市的形成，將衍伸出更多交通、汙染、高齡化照護和醫療不足等諸多問題，科技要如何有效回應巨型城市本身的困境，以及城市與鄉村之間的高度差異化需求，並提出友善、永續且貼近不同民眾生活所需的解決方案，攸關你我生活品質和未來社會的發展。
而未來其實不遠，我們每分每秒都正在跨向新的未來。過去，面對都市化所造成的問題，我們只能等待基礎公共建設到位，而如今 AI 及物聯網時代來臨，許多新技術開始進入城市、鄉村去嘗試解決生活、社會、經濟、環境等各面向的問題。我們已經可以看到自駕車開始在路上運行，也能感受到智慧醫療、智慧金融和智慧教育等各種新應用所帶來的便利，這些科技已經開始出現在你我身旁，但就像知名科幻小說家威廉吉布森（William Ford Gibson) 所說的，「未來已經來臨，只是尚未流行。」
透過與 Taiwan AI Labs 創辦人杜奕瑾、天下未來城市頻道總監陳芳毓、台灣智慧城市產業聯盟秘書長林智清三位的對談，可以發現台灣在面對未來城市一波波的挑戰之下，其實充滿著無線機會。政府、產業界與民眾如何協力打造出「市民有感」、「數據累積」、「開放共創」的智慧島嶼，端看你我以什麼樣的心態去擁抱新科技、擁抱未來。
Taiwan AI Labs 創辦人杜奕瑾 Ethan Tu, founder of Taiwan AI Labs
未來城市，以人為本
關於未來城市所浮現的第一個想像，大多是各種新科技諸如無人車、機器人四處奔馳遊走的智慧力量展現。科技似乎主宰了我們對未來的思考，在世界各國積極走向未來城市的道路上，智慧科技的各式新應用往往是最顯而易見的場景，也是必要基礎。那麼未來城市是什麼？跟智慧城市又有何不同？Taiwan AI Labs 創辦人杜奕瑾認為，「未來城市一定是有智慧的，未來城市一定是包含著智慧城市，你要走向未來城市，智慧城市是一個必需品。」可以看到，智慧城市是未來城市的重要一部分，天下未來城市頻道總監陳芳毓也認為，「未來城市的範圍會比科技應用更大，其中包括了人文的反思，以及一些在過去沒有解決，在未來可能更必須思考的一些議題。」
因此，智慧城市的科技應用，就必須要立足於未來城市寬廣的想像，拋開技術驅動的思考，從「以人為本」的角度出發，用新科技去滿足每個城市居民不同的個性化需求。杜奕瑾以 AI 人工智慧的研究為例，他認為，未來城市的最大智慧，就是要做到「讓每個人在不同時間、不同地點、不同狀況都能有妥善的照顧。」因此，人的需求在哪裡，智慧應用就會在那裡，而城市即是新科技最佳的試驗場，過去那種單一產品、大量生產的時代，將會被多元的解決方案所取代。台灣智慧城市產業聯盟秘書長林智清就説，「城市本身的需求可以刺激在地科技發展，也能刺激更多新創團隊進駐，彼此整合，找技術來做各式各樣的創新應用，帶給城市新的發展機會。」
於是我們進一步思考，台灣在邁向未來城市的進程當中，這種以人為本的新智慧科技要如何發展，才能真正切合政府治理、經濟發展和生活品質等各面向的真實需求？杜奕瑾認為，現在我們要做的，是將解決問題的思維從過去的問題驅動、數據驅動，開始走向 AI 驅動，「AI 驅動的並非是一套法則，它不像是紅綠燈交通號誌那樣規律運行，而是可以依照當時的各種狀況，例如交通流量的變化等等，即時做最好的決策。」杜奕瑾繼續解釋到，透過城市中 5G 與物聯網所蒐集到的各種資料，配合 AI 人工智慧的訓練，就可以依造每個市民在不同時間、不同地點，面對不同狀況的需求，去給他妥善的照顧，「這就是我們說的，未來施政建設不是由人去定義我要改善什麼，而是由 AI 人工智慧去自動找到哪些是對市民最重要的事物。」
在 AI 驅動的時代裡，各種與人類生活相關的大數據搜集與應用，都讓以人為本的思維更顯得重要，它必須在設計、產出及應用上的每個環節都緊扣住「人」這個主角。杜奕瑾認為，以人性（Humanity）為出發點，解決人的需求，同時重視個人隱私（Privacy），且過程中還需具備誠信（Integrity）與正直，是 AI Labs 本身，也是在台灣做人工智慧研究所必須堅守的基本原則，「從這個角度所做出來的成果，才會是我們所需要的。」
臺灣智慧城市產業聯盟秘書長林志清 Chih-Ching Lin - General Secretary of Taiwan Smart City Solutions Alliance (TSSA)
用故事打破冷感，掌握未來脈動
建築大師勒・柯布西耶（Le Corbusier）在 1923 年的名著《走向新建築》中曾提到：「房子是居住的機器」。在未來城市裡，這樣的預言將隨著 AI 人工智慧、物聯網、雲端運算等相關技術的成熟與普及化而轉變為現實，屆時，不僅我們的居住空間，甚至連整個城市都會是一個懂思考的機器。而台灣也正在這樣的發展道路上，可以看到的事，這幾年無論是自駕車、智慧交控、智慧教室、智慧農業到智能醫院等各式多元新應用與日俱增，台灣已經向世界展現了精彩的成果。
不過，林智清由多年來辦理《智慧城市展》的經驗發現，不僅是一般民眾，甚至連產業界在面對智慧城市的到來，都顯得有些不知所措。他認為，台灣過去太習於做大量生產，但這已經面臨到瓶頸，現在應該要更積極把原有的技術、人才等能量，轉進到智慧交通、智慧建築、智慧教育等新應用領域才會有出路。但「轉進智慧城市的領域後，經營模式會跟過去截然不同，那到底要怎麼做？」這樣的疑慮，成為產業界躊躇不前的心魔。
面對這樣正在進行、可預見的智慧城市脈動，從民眾到整個產業界，由上至下，其實都更應該要打破冷感，讓前進未來的共識更加凝聚。但要怎麼做，才能跳脫這樣的集體困境？杜奕瑾建議，可以用說故事的方式，來建立屬於台灣的智慧城市價值，「迪士尼樂園也是在講各種公主的故事，後續周邊就會不斷出現，」他繼續解釋到，「我們以 AI 驅動的方式看見需求，並想著要怎麼解決它，自然會有新的價值鏈產生。」杜奕瑾認為，勇於開啟「軟體」的新創氛圍尤其重要，軟體的思維，就是以人作為出發點，理解人的需求，然後用技術去解決。他以智慧照護為例，從讓民眾可以在家就能享有完善醫療照護的發想開始，透過軟體的開發，建立起一套解決方案、一套 ecosystem，「後續一定有很多東西可以搭配，自然而然就能把我們台灣的硬體強項一起帶進來，走向國際化。」
對此，林智清也表示，《智慧城市展》在去年就特別設有智慧醫院場景，裡面有病房、急診、照護等等，需要各種智慧解決方案，「這就不會是一家廠商來提供，我們就找了七八家廠商，把他們的產品技術在現場整合起來，展示給大家看。」他希望能透過這樣的方式，營造應用場景，讓新科技的力量能夠更快滲透，「這就是智慧城市展跟傳統展覽非常不同的地方，它會影響產業界的思維，促成連鎖轉變。」
天下未來城市頻道總監陳芳毓 Fang-Yu Chen - Director of Future City
深化台灣優勢，擘畫未來城市
台灣 ICT、半導體產業實力雄厚，是我們朝智慧城市轉型、往未來城市邁進的重要基礎。從政府、民眾到產業界，只要能持續凝聚共識，並深化台灣既有優勢，便能在全球智慧城市建設上保持領先的步伐。陳芳毓表示，台灣不僅有蓬勃的資通訊產業，更是一個非常完美的智慧科技實驗場域，「我們的範圍不是那麼大，但多元性又很高，加上產業供應鏈也很俱全，這些新科技只要能在台灣試驗得很好，那麼就能有非常好的機會輸出到國外。」
林智清也從這幾屆《智慧城市展》的參訪嘉賓口中發現，我們對自己的 ICT 優勢常常會覺得「習以為常」，但對其他國家的人而言這其實是很厲害的一件事。「像是澳洲代表就說，在澳洲，一個州搞不好也才幾家電子公司，台灣可以發展成這樣，實在太強大。」林智清解釋到，台灣發達、完整的資通訊產業供應鏈，對智慧城市的建設非常有幫助，而這一點正是讓許多國家的城市首長，如法國、捷克等，一來再來，每年都會到《智慧城市展》取經的原因。林智清説，台灣的產業經驗對他們來說有著「致命的吸引力。」
台灣不僅在硬體方面有優勢，軟體方面也一向人才濟濟，杜奕瑾談起他回台創辦 AI Labs 時說到，「我們這邊有很強的軟體技術人才，也都很努力去想新的事情，加上數位化程度高，這讓我們整個產業的創新思維是很強的。」杜奕瑾説，台灣在九零年代時，網路跟軟體發展走得非常前面，這造成「第一我們技術不輸人，第二我們擁有像是PTT、零時政府 g0v 這種鼓吹共享、開放的組織，所以 AI Labs 當時便是成立於這樣的邏輯與基礎上。」
杜奕瑾的 AI Labs 結合台灣軟體人才與創新優勢，打造出全世界第一個以非營利、非政府方式做 AI 研究的組織，「我們非常強調算法跟資料的開放、可驗證性，因為這樣才能造就最好的學術研究、最公正的信任，並帶動各行各業去應用它。」杜奕瑾進一步說到，台灣過去在資料數位化的部分做得很好，提供了我們邁向 AI 驅動時代的一個重要基礎，他建議，「我們這些有用的資料都要持續匯集、整合起來，去建立一個政府的智慧城市資料中心，才能依照不同狀況，去打造人工智慧模型，解決相關問題。」
打造跨領域整合平台，輸出台灣智慧力
未來，我們還能從哪方面去加強台灣的智慧城市競爭力？林智清表示，智慧城市是對未來生活的想像，它必須針對城市問題去提出解決方案，「這就要綜合技術、產品還有創意，跟我們以前的產業型態截然不同。」可以說，跨領域的整合能力就是打造智慧城市科技力的關鍵，這樣的整合不僅僅是技術上的，更需要政府、民間與產業界全體一同努力。杜奕瑾就認為，台灣有很好的底子，智慧城市以及 AI 人工智慧絕對是我們未來十年值得好好發展的方向，而這就需要有陽光、空氣、水的整合與支持，缺一不可，「陽光就是要有政府政策的持續支持，把障礙降到最低、增加鼓勵；空氣說的是這種軟體新創思維要在台灣醞釀起來；水則是鼓勵台灣的資金要往對的方向去投資。」
陳芳毓表示，媒體也可以成為推動跨領域整合的一股重要力量，天下未來城市頻道目前正努力打造出一個地方治理的分享平台，希望把科技，還有很多不同面向跟地方政府的工作連結在一起，讓一般民眾、地方政府和廠商之間可以彼此學習與共享，透過這種鼓勵的方式，賦予台灣邁向智慧未來的能量。
台灣目前在智慧城市解決方案的整合與輸出上，已經有了許多豐富的成果，《智慧城市展》所頒發的「系統整合輸出獎」便是一項很好的示範。林智清說，《智慧城市展》已經是亞洲規模最大的智慧城市展會，它每年可以吸引這麼多國的城市首長與科技廠商過來，就表示說我們有很好的產品與解決方案。他建議，政府可以持續推動跨領域整合的力量，集中力道，讓產業界能夠充分掌握現有優勢，專心地去思考要幫全世界解決什麼樣的問題，去針對智慧城市、未來城市提出各種解決方案，「這樣就會有更多人願意到台灣來取經，而台灣也能邁向更大的國際舞臺。」
編者的話：
科技會報辦公室執行秘書 蔡志宏 Zse-Hong Tsia, Executive Secretary of the Office of Science and Technology
未來，就在你我身邊！智慧城市是邁向未來城市必要且不可或缺的一部分，在世界各國積極推動智慧城市建設之際，台灣也於行政院「前瞻基礎建設計畫－普及智慧城鄉生活應用計畫」的擘畫下，打造出許多出色的智慧城市建設成果，不僅領先全球發展的步伐，更成功地將智慧經驗輸出海外，與世界分享成就。今年邁入第六屆，已是亞洲規模最大智慧城市展會的《2019 智慧城市展》，便是台灣多元豐沛智慧力的最佳見證，每年皆吸引了全球大批城市首長與科技團隊前來，尋求與台灣在地優秀智慧城市解決方案合作的機會。
過去台灣在資通訊、半導體產業上積累了相當雄厚的實力，可說人才、研發與創新兼具，為智慧城市發展提供了相當充足的能量。現在，台灣在邁向智慧城市的道路上，產官學的持續推力固然重要，但它其實更需要你我一同共同參與、監督和見證，因為一個以人為本，圍繞你我生活需求而建立的城市，才會是真正的智慧城市。
本期季刊將透過與 Taiwan AI Labs 創辦人杜奕瑾、天下未來城市頻道總監陳芳毓、台灣智慧城市產業聯盟秘書長林智清三位的對談，以及呈現多個活生且豐富的智慧城市建設成果，來拉近智慧科技與你我之間的距離。刊內有已經載客多達七千人次，是全世界第一部「自駕公車」的豐榮自駕公車精彩故事；以及一探「健康存摺」是如何運用智慧巧思，來幫助實現自我管理並守護你我健康；還有阿龜微氣候用物聯網與資料科學，成功幫助農民打造出國際知名農產品牌的創業歷程；並且也深入了解義隆電子是如何用人工智慧來解決塞車問題，同時縮短寶貴的通勤時間；最後還呈現了新創之星宇陽能源科技、傳產轉型的尼采實業和系統整合商皇輝科技在技術研發，以及成功將智慧城市解決方案輸出海外的寶貴經驗談。這些案例都是你我生活周遭正在實際發生的智慧變革，未來，真的不遠了！藉由這樣分享的過程，我們希望能夠凝聚起全民參與智慧城市建設的共識，在面對許多新應用場景與新需求到來的同時，都可以調整好心態，一同朝未來城市大步邁進。
