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以下是水利署署長賴建信的演講內容：
水利署署長賴建信希望破除治理的形式主義，讓台灣找到與水共生的創新契機。圖片來源：未來城市
三月發生兩件讓人振奮的事，分享給關注水議題的大家，第一是已經空窗46年的聯合國水資源大會在紐約重新登場，第二件事則是台灣終於降下春雨。
水利署談水議題時，當然跟SDGs大有關係。我們認為水資源要永續，人與水勢必要相依。我們都知道、也會說「與水共生」，但是想回起來，除了洗澡以外，上次我們的腳底板碰到水，是在什麼時候？
把水種回心裡面
水利署拍攝了一部紀錄片《把水種回心裡》，有學者提到，我們跟水的關係越來越疏遠，甚至有東部的民眾和NGO反映，民眾認為治水這件事，除了關心水資源的企業關注外，好像永遠都是政府該管的事，人民已失去了與水的聯繫。
我們希望破除治理上的形式主義，也就是我提到的，讓每個台灣人都把水種回自己的心裡。當然，這不會只由水利署來推動，需要更多號召，像是「CSR@天下」提出的「為淡水河做一件事」的行動倡議，透過社會互動、找到與水共生的創新契機。
這幾年我們陸續看見，如台中市副市長王育敏分享的四條河川治理，新北市泰山大窠坑溪的改善工程，基隆、桃園、高雄都陸續有些改變在發生。
明年巴黎奧運舉辦時，大家將可以看到，巴黎奧運的開幕如何沿著塞納河串連所有場館，向全世界民眾說明巴黎這城市與水的關係。我們也能反思，台灣有哪些條件、哪些河川，可以讓國民感到驕傲、還願意主動提起。
水與土地連結：在地滯洪
關於治水，經濟部水利署在做什麼呢？可以分四個面向說明。
第一，以自然為本的洪災調適，我們提出「在地滯洪」的概念，目前實現在雲林褒忠鄉和高雄美濃。
傳統滯洪池的做法會向農民徵收土地，這讓他們失去了農保的資格，政府因此投很多資本在收購土地，等待滯洪池做出來的時間相當長；所以我們就在想，還要維持一片地單一使用目的嗎？
在地滯洪的概念就是不徵收農地，農地還是繼續耕作、農民保有農保資格，以田埂加高或路堤加高的方式滯洪，不但工程費用低、工期也更短。
我們發現，把水種回田裡，不僅可以減少洪災，減輕政府投資，還能避免政府向人民徵收土地而產生社會衝突，農村也能保有生態，讓農民生活裡保有跟水的關係。
第二，與水共生的水岸空間，案例發在於嘉義縣太保市的魚寮。魚寮原本來是台糖的土地，一片舊的低窪地。水利署順著水文紋理整地，發現區域內的樹木不會影響滯洪空間，沒雨的時候它就是一個公園，甚至可以辦演唱會；豪雨一來，它還能發揮滯洪功能、保障生命安全。
我們把魚寮營造成一個複合式的水環境，這也是我們認為，水跟土地能連結整治的另一個實例。
水與城市共存：兼具人文和生態的韌性水城市
第三，人文美學結合的韌性水城市，這案例正發生在雲林虎尾。
有天我跟雲林縣民、民意代表去看北港糖廠旁的堤防，我發現那有座舊鐵路橋很漂亮，但經過糖廠的人從不知道在鐵路橋下就是北港溪；如同台北市民看不見高聳防洪牆後的淡水河一樣。
所以我們透過「水岸縫合」概念，把人跟河川縫起來，把糖廠變成公共空間，改善提防河濱的連通性、可及性。讓在地的堤防，除了有堤防功能外，還多了景觀功能，形塑出水岸周邊空間的美學，縫合人水關係。
第四，維繫生態與通洪功能。50年前，我們花很多心力做了「大台北防洪計畫」，面對氣候變遷影響越來越劇烈，水利署也在模擬城市生活的下個氣候風險情境是什麼？
我們發現，紅樹林過度生長已經影響瓶頸河段，讓河灘地陸化、淤泥更高、影響疏洪。我們因此要去改變紅樹林生長面積，但當然不是一次性完全移除。在移除淡水紅樹林、重現河灘地的計畫裡，我們要同時評估疏伐與防洪功能，也要維持原來的生態。
以上，是水利署在不同城市的治水計畫，過程中除了仰賴工程師專業外，我們希望透過在地諮詢，傾聽在地的聲音。本著與土地、與水共生的原則，協助地方達到韌性承洪，甚至有好的水域環境，這件事正發生在全台多個縣市，也希望藉此重新吸引人們對水的關心。
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