★ 不斷更新:2025天下城市高峰論壇演講精華
《天下雜誌》共同執行長暨內容長吳琬瑜開場即點出關鍵:「當城市與企業相遇,他們會彼此照見,一起承擔風險,也一起孕育希望。」她強調,面對多重變局衝擊,城市承受最直接壓力,唯有產官深度合作,才能找到突圍解方。
台北蔣萬安:三箭齊發打造韌性幸福城市
台北市長蔣萬安以「韌性城市」為核心,提出「安全、經濟、社會」三大韌性策略,指出「安全是城市發展基礎,從交通安全到天災、戰災,台北市都必須具備應對能力。」
蔣萬安指出,台北市顧好安全、經濟與社會三大策略,並守護城市韌性。圖片來源:未來城市
在城市安全面,北市在兩年內舉行三次大型演習,今年「城市韌性研習」首次採用「無腳本」演練。北市也建立「緊急應變雲端協作平台」,實現「市長在哪裡,應變中心就在哪裡」,確保災害五分鐘內啟動跨局處協作。
經濟韌性成果更為亮眼:全國超過55%新創團隊選擇台北。市府也推出「台北市創業家護照」與10國21城市建立合作網絡,並成功爭取輝達亞太總部進駐,串聯南港、內湖科技廊帶。
最令人驚豔的是社會韌性突破:台北市生育率從2022年0.84躍升至2024年1.05,成為六都唯一正成長城市。蔣萬安認為,是透過「生生喝鮮奶」政策、好孕專車、幸福住宅、婦幼專責醫院等政策組合拳,讓年輕家庭敢生、願養。(延伸閱讀|台北市長蔣萬安:打造韌性城市,建構安全、經濟、社會三支柱)
桃園張善政:智慧製造中心成中小企業轉型推手
桃園市長張善政聚焦1.2萬家中小企業轉型升級,成立「智慧製造服務中心」推動「深度健檢、轉型加速、賦能孵化」三大服務。目前已完成近百家廠商深度健診,成功率達85%以上。
張善政創新提出「以大帶小」策略:「讓大型企業帶動供應鏈上千家廠商一起數位轉型,這樣才能真正鞏固台灣在全球供應鏈的戰略地位。」市府同步成立「智慧產業學院」,提供一條龍人才培育服務,有效降低中小企業轉型門檻。(延伸閱讀|桃園每年工業產值4.7兆元!張善政:智慧製造服務平台,加速中小企業轉型)
張善政成立智慧製造服務中心,協助中小企業轉型並培養人才。圖片來源:未來城市
嘉義翁章梁:智慧農業逆勢突圍成果驚人
「嘉義很適合動植物生長,但這50年來人怎麼跑光了?」嘉義縣長翁章梁幽默開場,卻道出農業大縣的真實困境。面對缺工與糧食供應雙重壓力,嘉義縣選擇智慧農業與青年返鄉雙軌並進。
翁章梁表示,嘉義縣運用智慧農業與青年返鄉策略,解決台灣農業缺工、糧食供應等農業問題。圖片來源:未來城市
成果令人刮目相看:三年投入近億元推動智慧農業,全縣農產量提升35%、成本降低28%、農民收入大幅增加。翁章梁舉例「青木堂合作社」導入環境監測智慧灌溉,減少資源浪費30%、節省人力40%,產量更提升20%,成功打入超商通路並外銷日本。
縣府成立「國本學堂」推動智農課程,已吸引青壯年投身農業,展現智慧科技翻轉傳統產業的無限可能。(延伸閱讀|嘉義縣長翁章梁:青農創新╳科技助攻,農產量提升35%、成本降低28%)
高雄羅達生:全台第一個亞洲資產管理中心
為鼓勵更多資金導入、投資台灣產業,高雄在七月成立台灣第一個亞洲資產管理中心(AAMC)專區,目前已有57家金融機構簽署合作備忘錄,政策啟動兩個月,成果顯著。
高雄市副市長羅達生指出,AAMC核心任務納入匯聚國內外金融人才、促進資金流動、活絡金融產值等22項先行業務。
金管會副主任委員莊琇媛也談到,金管會是借鑒日本「資產管理立國」經驗,推出「地方資產管理專區」;中國信託商業銀行董事長觀察,台灣「留財」成效顯著,但尚有跨部會稅務、勞動法規及工作簽證等議題待解;李偉正則建議鬆綁私募股權基金,並期待未來能擴展到更多縣市。(延伸閱讀|57家金融機構進駐!全台首個資產管理示範區為何落腳高雄?)
羅達生指出,高雄啟動全台第一座亞洲資產管理中心,將拉進更多金融人才,也藉此活絡地方產業與產值。圖片來源:未來城市
台中鄭照新:「台中富市3」帶動產業升級
台中市政府則運用「台中富市3」政策,整合航太、光學、半導體等九大產業,也藉台中國際會展中心活絡在地經濟、吸引更多商務客,持續帶動產業轉型、升級。
鄭照新認為,台中不只關注經濟發展,也投入城市永續策略,持續帶動城市發展。圖片來源:未來城市
台中副市長鄭照新強調,台中不只拚經濟,也關注永續。台中率先全台、設立直屬市長的低碳辦公室;將《低碳城市自治條例》升級為《永續經營自治條例草案》,成立永續長並強化跨局處協調等。每一步都往聯合國永續發展目標(SDGs)邁進。(延伸閱讀|從低碳治理到智慧永續,台中打造全方位城市韌性)
雲林張麗善:農業大縣如何再進化?
同樣要注入地方經濟活水的,還有農業大縣雲林縣。「你買的三把蔥,就有一把來自雲林,」雲林縣長張麗善說,雲林農業產值已達新台幣948億元,如今卻面臨缺工、氣候變遷兩大問題;看天吃飯的農民,應讓科技與農業結合,「青農才會因此返鄉,這才是農業的希望。」
現在,智慧農業已見成效,例如數位農業平台,讓農民只要打開APP,就能看到農作物的產量,避免種植過多同種作物,導致價格崩盤。縣政府也推出智耕雲系統,農民在田間建置氣象站、水質感測器,再也不必在冷天、夜裡出門巡田水,大幅減少人力及風險。(延伸閱讀|雲林農業大變身:從靠天吃飯到智慧種田,948億產值背後的數位轉型秘密)
為面對缺工、氣候變遷等挑戰,張麗善率領縣府、善用智慧科技,幫助雲林農業智慧轉型。圖片來源:未來城市
台東饒慶鈴:在關稅戰站穩腳步的慢經濟
仰賴農業與觀光業的台東,也證面臨關稅高、農業運輸成本等問題,台東縣長饒慶鈴的解方是「慢經濟」。
饒慶鈴認為,面對關稅戰,縣府正透過慢經濟,拓展農業及觀光業的新價值。圖片來源:未來城市
她以池上米為例,2002年WTO衝擊地方農業、仿冒米不斷,池上鄉推出亞洲第一張「池上米標章認證」;一路走來,他們訓練農民、投入分級制度,持續確保品質,並提高農民收益。現在面對關稅戰,台東縣不受影響,還將一粒米延伸成一場場秋收音樂祭等在地活動,展開在地農作物的新價值。
台東縣一度有95%鳳梨釋迦銷往中國市場,但在2021年遭禁止。所幸,台東縣已拓展國內外多元通路,並提升鳳梨釋迦良率,在今年的關稅戰中仍站穩腳步。(延伸閱讀|台東縣長饒慶鈴:面對關稅挑戰,台東以「分散市場+價值鏈升級」突圍)
企業創新方案:從數據驅動到綠能共榮
縣市政府正努力前進,企業也跟緊腳步,協助轉型。
Uber台灣總經理楊麗達分享400個機器學習模型運算成果,展現數據應用在城市服務的實際價值。
FUNWOO美國不動產執行長曾意婷觀察美國城市發展趨勢,指出華盛頓州貝爾維尤以「為企業服務」策略,成功吸引亞馬遜1.6萬員工與156家科技公司進駐。隨台積電赴美設廠,亞利桑那州鳳凰城正積極複製這套模式,展現新科技重鎮潛力。
AI的快速發展,凸顯能源轉型的迫切性,雲豹能源永續長張建偉提出綠能推動新思維:「綠電推動須深度融入民生與地方經濟,化阻力為助力。」他以桃園航空城太陽光電為例,雲豹不僅建置設施,還讓旗下籃球隊進駐結合運動資源,開創綠能與地方共榮新模式。
加拿大駐台北貿易辦事處代理處長拓喬丹(Jordan Turley)則強調加拿大四大投資優勢:友善環境、多元產業、豐富人才與國際市場。加拿大83%電力來自再生能源與核能,可協助台商達成ESG目標;14項自由貿易協定,更開啟進入全球50+市場機會。
他舉例,加拿大的安大略省擁有北美第二大科技聚落,吸引台積電設立實驗室、鴻海成立研發中心;東元電機、長照管理平台智齡科技的營運辦公室則設在亞伯達省;魁北克省位居全球前三大航太中心,展現台加合作深厚潛力。(延伸閱讀|綠色轉型新機遇 台灣中小企業進軍加拿大指南)
台灣昕諾飛總經理龔柏丞則談到,昕諾飛透過LED照明,不僅點亮城市,也照亮更多新價值。例如,昕諾飛整合AI與智慧路燈平台,納入350萬盞網路燈數據,讓城市的開燈與熄燈時間,變成可預測的智慧服務。
虎科大、中山:研究帶來哪些創新?
虎尾科技大學校長張信良也提到,虎科大長年專注航太,全台有三成航空維修人才來自虎科大,前幾年也投入無人機,解決台電清洗電塔、噴灑農藥等問題。此外,虎科大也是全台第一個在公共道路實測自駕車的學校。
最後,中山大學海洋事務研究所教授蔡宏政以「人口老化與氣候變遷」為題,指出台灣人口老化速度全球最快,但0.89的出生率與韓國並列全世界最低。到了2050年,工作人口與依賴人口將來到「一比一」,遠不及聯合國建議的「三比一」;在這個狀態下,社會保險可能崩潰,貧富差距將持續擴大。
他認為台灣應建立「韌性城市」系統,如恢復人口普查,導入精準數據;並透過數位分身模型,整合人口遷徙、氣候風險、社會脆弱性與都市資源壓力等多項參數,使中央到地方共同應對這場牽動台灣命運的關鍵變化。
天下雜誌深耕城市治理近20年,過去四年論壇主題從「城市韌性」「公義城市」到「全齡城市」「未來城市」,持續回應時代挑戰。本屆論壇超過70%與會者為政府與企業中高階主管,展現產官學研對城市治理議題的高度關注。
面對2025年更多不確定性,各界期待建立常態化合作機制,讓城市、企業與學研單位攜手迎戰全球變局,共創台灣韌性城市新典範。
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