盧秀燕專欄|台中如何拚經濟?淺談我的「台中富市3」政策

盧秀燕專欄|台中如何拚經濟?淺談我的「台中富市3」政策
台中市長盧秀燕以「經濟活水」作為施政主軸之一,打造宜居城市。圖片來源:盧秀燕臉書
2021-02-17
文・盧秀燕(台中市長) 圖・台中市政府
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2018年某一天下午,我與當時的競選團隊在一個小小會議室,討論著該如何讓台中經濟變得更好?如何讓更多外界的資金進來台中?如何讓台中產業鏈與行銷端完善結合?

對我來說,經濟發展是帶動城市蛻變的最大關鍵,有經濟的支撐,才能奠定宜居城市的基礎。因此在我就任前,「經濟活水」就是我的三大施政主軸之一。

那天,團隊討論熱烈,激辯著經濟策略與政見名稱。突然有個同仁神遊到日本,將「富士山」寫在白板上;剛好我們的經濟策略是「前店、後廠、自由港」,我當下就將政見拍板定案為「台中富市3」,形塑出富強城市三大策略。

這個概念,也成為後來市府團隊推動台中經濟的核心主軸。

「台中富市3」建立完善經濟體制

台中經濟發展最大的問題,是雖然擁有完整的產業聚落、優異的經濟體質,卻欠缺產業鏈與行銷端的完善結合;法制上也有諸多限制,無法有效串連資源,進而造成產業行銷的困境,難以發揮台中的經濟實力。

因此我上任之後,立刻大力推動「前店、後廠、自由港」台中富市3經濟發展策略。

透過「前店」發展台中會展產業,我就任第一年就讓水湳經貿園區的「台中國際會展中心」開工,儲備台中辦理會展招商的能力;接著深化台中優良產業的「後廠」根基,開工「潭子聚興產業園區園區」,打造更完善的產業聚落。

最後,再透過輕稅簡政,讓多項體制鬆綁、法令創富,不僅率先六都成立「台商專區」,以招商工作小組排除投資障礙,協助廠商順利投資,讓整個大台中形成「自由港」門戶,打下經濟發展的良好基礎。

規劃多年的「水湳國際會展中心」已開始動工。規劃多年的「水湳國際會展中心」已開始動工。

解決岌岌可危的財政危機

當然,為建立台中的經濟發展基礎,市政府還有一個必須立即處理的危機,那就是岌岌可危的財政狀況。

在我就任前,市府負債以每年約新台幣200億元的速度快速增加,台中市的財政惡化狀況堪稱六都最差。這樣龐大的財政負擔,別說促進城市經濟發展,連自保都難。因此,推動財政永續發展,是另一項施政重點。

在我與市政團隊開源節流和資源調度下,台中年舉債數已經下降一半;可舉債額度更從一開始的88億元,提升到現在的200億元以上,一舉化解台中市的財政危機。(延伸閱讀|十年翻轉…六都人口漂移 北高褪光環

開不了工的,我們開工;完不了工的,我們完工

財政危機的解除,換來的,是高效率的工程執行。

我一再強調「開不了工的,我們要開工!完不了工的,我們要完工!」因此,延宕20年的中大會展建設「台中國際會展中心」、結合美術館和圖書館概念但多次流標的「臺中綠美圖」,我上任第一年,即排除各項困難,迅速開工興建。

台中的另一項指標建設「台中巨蛋」也加快腳步,2020年完成競圖後,目前正積極進行設計,預計一年後也要招標開工。

此外,市府還把許多人視為「不可能任務」的大智路打通,以無比的毅力和誠意取得全部所有權人的同意,拆除原先可能造成嚴重抗爭的大智慧大樓,終於在去年八月通車,貫穿台中火車站前後站,市民開始看見台中舊城區經濟復甦的希望。

而歷經三任市長、超過10年的台中之肺「中央公園」,我接棒後積極建設,也在去年底完工開幕啓用。其他包括科湳愛琴橋、長春國民運動中心、14期重劃等重要工程,市府團隊展現強大執行力,也都陸續完工。

諸多建設的開工與完工,不僅讓市民有感,也強化了企業選擇投資台中的決心。(延伸閱讀|「在__活得比較像個人」 蟬聯5年台灣人「最想移居城市」是?

台中之肺「中央公園」已於去年底完工開幕啓用。台中之肺「中央公園」已於去年底完工開幕啓用。

台中經濟成長,數據看得見

經濟基礎改善了,也讓外界企業看好台中投資環境及商機。

從數據上看,我可以驕傲地說,台中的經濟起飛不是未來式,而是現在進行式!我就任的這兩年,企業投資台中達7,343億元,包含投資台灣三大方案有163家(共新台幣2,071億元)、民間新增投資79件(共新台幣5,188億元)及促參案新台幣84億元。

其中,投資台灣三大方案件數更居全國之冠,創造了一萬5,000個以上就業機會。

許多台中市民期待的兩大投資案—東區LaLaport以及台中港OUTLET二期,都分別於去年6月及11月順利動工;COSTCO台中二店,也在去年11月正式營運。未來結合洲際棒球園區、台中巨蛋及進駐11期重劃區的環球購物中心,北屯將成為台中下一個重點發展地區。

三井台中港OUTLET第二期順利動工,期望引進更多人潮。三井台中港OUTLET第二期順利動工,期望引進更多人潮。

啟動「台中購物節」,今年繼續辦

如果只依靠政府,拚經濟效果會相當有限。因此我剛就任,就與經發局及其他相關局處討論,能做些什麼,讓更多力量推動台中的經濟發展,並打造出全市拚經濟的熱絡氣氛?

於是,「台中購物節」誕生了!目標是拉高台中購物節的國際層次,未來盼能與世界三大官方購物節——香港購物節、新加坡購物節、義大利購物節齊名,成為全世界四大購物節。

台中購物節已經辦了兩屆,成效一次比一次更好。首屆總登錄金額為25億元,去年更大幅成長突破90億元;今年也還會繼續舉辦,讓大家想到消費,就會想到要來台中。

台中購物節登錄金額迅速成長,突破90億元。台中購物節登錄金額迅速成長,突破90億元。

在市府團隊多方努力下,台中經濟成長有目共睹,青年失業率也創下近九年來的最低紀錄。

台中,這個屬於我們的家園,正一步一步邁向理想的樣貌。新的一年開始,我們會持續努力,期望台中經濟能持續健康發展,邁向「富市台中、新好生活」的願景目標!(延伸閱讀|吳皇昇專欄|把台中打造成一座「讓青年勇敢」的城市

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