2025天下城市治理卓越獎
台灣城市面臨高齡少子化、數位轉型、氣候變遷等重大挑戰，一個城市的解方，能否成為其他城市的典範？2023年，《天下雜誌》「未來城市」推動「天下城市治理卓越獎」，期待各地方政府踴躍參與，提出符合聯合國永續發展目標（SDGs）和民眾有感的政策，透過公私部門和區域合作，攜手打造永續宜居的城市。
2025年，共有21縣市、171件專案參與，歷經多月討論及評選，最終有21件專案獲獎。其中，又以氣候變遷因應、循環經濟、地方產業扶植等相關題目的投件數最多，也代表這是2025年最多縣市關注的議題。
專案介紹：減廢策略多箭齊發，共創清淨家園
彰化縣是六都以外人口最多的縣市，家戶垃圾量長期高於全國平均，廢棄物管理成為縣府的重要課題。由於縣轄市體制下，各公所清潔隊並不隸屬環保局，過往多仰賴宣導與勸導推動垃圾分類與減量，但整體成效有限。
為扭轉困境，彰化縣於 2024 年啟動垃圾減量專案，全面動員鄉鎮市清潔隊共同投入。專案首創全國唯一的「人均垃圾進廠量分級檢查制度」，將垃圾退運標準自「單袋含 15 件可回收物或 50% 以上廚餘」加嚴至「12 件或 30% 以上廚餘即退運」。
同時，改變過去隨機抽查模式，改以人均垃圾清運量高低決定檢查頻率，人均量愈高檢查愈嚴，形成各公所間的良性競爭，促使減量落實。
考量新制度增加清潔隊工作量，縣府設計「垃圾減量獎金制度」，各公所每減少一公噸垃圾可獲得最高新台幣1,200 元獎勵，其中至少 40% 必須回饋清潔隊員，激發基層同仁積極投入。有些清潔隊甚至動用金屬探測器檢查垃圾，展現高度執行力。
2024年，縣府針對事業單位推動「垃圾隨袋徵收」率先在四大超商與六大產業園區試辦，垃圾袋費率為雙北三倍，以經濟誘因推動業者從源頭減量。
在後端的廢棄物處理上，彰化縣布建多元循環體系，例如輔導業者回收棉被、枕頭、布偶等紡織品製成再生燃料；引進黑水虻處理生廚餘，在和美鎮設立「彰北廚餘去化中心」，提供更多元的去化方案。
一系列措施已見成效。專案上路半年，垃圾量即較同期減少 2.4 萬公噸，相當於全縣 1.2 個月的垃圾量；全年清運量減少幅度更居全國之冠，人均垃圾量亦創歷年新低。彰化縣將持續精進垃圾減量策略，拓展資源循環應用範圍，並深化公私協力合作，期盼成為全國垃圾減量政策的標竿典範。
彰化縣2024年實施垃圾減量專案，首創全國唯一的「人均垃圾進廠量分級檢查制度」，並提供清潔隊員獎勵，實施一年，人均垃圾量創下歷年新低。圖片來源：彰化縣環保局
評審意見
針對垃圾清運量高的問題，推動多項創新政策，包括：提高垃圾退運標準、家居紡織品回收、垃圾減量獎勵金制度，執行成效顯著，展現團隊不畏民意壓力的決心。
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