2026天下城市治理卓越獎
台灣城市面臨高齡少子化、數位轉型、氣候變遷等重大挑戰，一個城市的解方，能否成為其他城市的典範？2023年，《天下雜誌》「未來城市」推動「天下城市治理卓越獎」，期待各地方政府踴躍參與，提出符合聯合國永續發展目標（SDGs）和民眾有感的政策，透過公私部門和區域合作，攜手打造永續宜居的城市。
2026年，共有20縣市、165件專案參與，歷經多月討論及評選，最終有22件專案獲獎。其中，又以兒少保護、智慧環境監測、地方創生等相關題目的投件數最多，也代表這是2026年最多縣市關注的議題。
專案介紹：數據溯源執法，驅動產業轉型
彰化縣列管畜牧場達595家，福興鄉更是重要酪農聚落，高密度飼養產生大量廢水，對河川水質與地方生態造成負荷。部分業者利用清晨、夜間或離峰時段繞流排放，稽查人員白天到場時往往已「無水可採」，難以保存違規證據；即使裁罰，也未必能促使業者持續改善。
如何掌握短暫偷排的證據，並讓執法帶動產業轉型？彰化縣環保局自2023年起導入移動式水質感測器，2024年進一步規劃「數據驅動智慧水網」，並於2025年完善固定式與移動式監測體系，將日間人工巡查延伸為全天候監控與異常預警。
智慧水網採分層溯源方式：先由19座固定式監測站掌握流域水質變化，發現異常後，再以移動式感測器縮小查核範圍，搭配可累積分析重金屬的「樹脂縮時膠囊」及無線智慧攝影機蒐證，逐步定位污染來源。
追查過程中，團隊發現多家畜牧場利用定時控制器進行離峰繞流排放，且設備來源集中於同一供應商。環保局因此報請地檢署指揮偵辦，串聯環保、檢察、警政、調查及稅務單位，從設備來源與資金往來追查，將個別污染案件連結為系統性違法網絡，累計查獲19家涉案畜牧場。
執法之外，環保局也以「環境改善優先」為方向，與彰化地檢署合作建立司法導向的改善機制，將污染改善計畫納入緩起訴條件，引導業者投入污染防治與設施升級。透過畜牧糞尿集中處理及厭氧發酵，將廢水轉化為綠能與肥料，讓業者從被動受罰，轉向共同投入處理與循環利用。
環保局也引導業者投入2.56億元興建大型畜牧廢水處理設施。目前已有5處集中處理中心運作，服務18家畜牧場，污染削減率達82%；透過厭氧消化技術處理牛糞尿液廢水，每年可產出776萬度綠電，減少五萬包化學肥料使用，年減碳量達3,852公噸二氧化碳當量。透過數據監測、跨機關溯源與改善輔導，彰化將污染查緝延伸為產業轉型的起點，串聯水質保護、資源循環與綠能發展。
評審意見
透過智慧監測，全天候掌握清晨與夜間偷排行為，結合科技執法與跨機關溯源，辨識系統性違法網絡；同時輔導畜牧廢水集中處理，轉化為綠能與肥料，兼顧污染防治與資源循環，展現全方位的改善思維。
