2025天下城市治理卓越獎
台灣城市面臨高齡少子化、數位轉型、氣候變遷等重大挑戰，一個城市的解方，能否成為其他城市的典範？2023年，《天下雜誌》「未來城市」推動「天下城市治理卓越獎」，期待各地方政府踴躍參與，提出符合聯合國永續發展目標（SDGs）和民眾有感的政策，透過公私部門和區域合作，攜手打造永續宜居的城市。
2025年，共有21縣市、171件專案參與，歷經多月討論及評選，最終有21件專案獲獎。其中，又以氣候變遷因應、循環經濟、地方產業扶植等相關題目的投件數最多，也代表這是2025年最多縣市關注的議題。
專案介紹：資源循環綠經濟，就從一粒米做起
在台灣，每人平均一年產生約 96 公斤廚餘，累積量足以堆疊成五座台北 101。多數廚餘進入焚化爐，卻因含鹽分與油脂，燃燒過程可能釋出戴奧辛，造成空氣污染並加速爐體耗損；若採堆肥或掩埋方式，則易衍生臭味與食安疑慮。廚餘處理長期是備受關注的環保議題。
為解決問題，台中市環保局自 2017 年起積極規劃廚餘回收策略，推動廚餘轉化為再生能源，實現循環經濟效益。市府在「外埔綠能生態園區」建置全國首座以蔬果菜葉類生廚餘進行厭氧發酵的生質能源廠，每日可處理約 110 公噸生廚餘。經過厭氧發酵後產生的沼氣，最高每天可發一萬度綠電，躉售台電收益達新台幣五萬元。
除了發電，厭氧消化後的沼液含有機質與氮、磷、鉀等元素，具備再利用價值。2022 年，環保局首度與外埔地區有機米農合作，試驗將沼液製成有機肥料，並輔導農民以友善環境方式種植稻米，減少化肥與農藥使用。市府則向農民購買八萬台斤稻米，製作「友善環境米磚」，建立循環農業模式。
2023 年起，計畫進一步擴大，推動「沼液土壤肥分施灌使用計畫」，協助農民將沼液灌溉至農地，並以友善環境方式栽種稻米。2024 年更將應用拓展至芭樂、水蜜桃、芋頭與高麗菜等多元作物。實務上，沼液澆灌大幅降低耕作成本，一公頃稻田每期稻作平均可節省新台幣約 7.5萬元。
同時，「外埔綠能生態園區」逐年提升廚餘處理量，並結合環境教育，成為綠能科技示範場域。市府將廚餘回收、再生發電原理製成多媒體教材與環教看板，並配合課程推廣，取得「環境教育設施場所」認證，累積參訪人數已超過千人。
透過技術、農業與教育三方面整合，台中市成功將廚餘從「環境負擔」轉化為「綠色資源」，打造全國首創的循環經濟典範。
台中市推動廚餘回收，透過厭氧處理生廚餘，產生沼氣和沼液，每日可發一萬度電，而沼液則能澆灌農作物，建立循環農業模式。圖片來源：台中市環保局
評審意見
打造全國首座廚餘厭氧生質能源廠，每日處理110公噸廚餘，產出綠電創造收益，並與農民契作沼渣液，實現食物、能源與教育整合，展現台灣特色的循環經濟典範。
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