2026天下城市治理卓越獎
台灣城市面臨高齡少子化、數位轉型、氣候變遷等重大挑戰，一個城市的解方，能否成為其他城市的典範？2023年，《天下雜誌》「未來城市」推動「天下城市治理卓越獎」，期待各地方政府踴躍參與，提出符合聯合國永續發展目標（SDGs）和民眾有感的政策，透過公私部門和區域合作，攜手打造永續宜居的城市。
2026年，共有20縣市、165件專案參與，歷經多月討論及評選，最終有22件專案獲獎。其中，又以兒少保護、智慧環境監測、地方創生等相關題目的投件數最多，也代表這是2026年最多縣市關注的議題。
專案介紹：新北救護治理新模式
新北市人口逾400萬，幅員涵蓋高密度都會、偏遠山區與濱海聚落，每年救護案件逾23萬件，平均每天約600餘件，緊急救護需求龐大。其中，到院前心肺功能停止（OHCA）患者的救治，更是一場分秒必爭的時間競賽。若報案後無人立即施作心肺復甦術（CPR），或現場無法及時取得自動體外心臟電擊去顫器（AED），即使救護車快速抵達，也可能錯失急救時機。
如何讓急救在救護車抵達前就開始，並一路銜接至醫院照護？
新北市消防局以「完整生命之鏈」為核心，推動及早辨識、及早電擊、提升急救品質、全民急救宣導、急救量能運用及院前啟動葉克膜六大策略，將救護工作從單一隊伍的現場搶救，拓展為消防、警察、民眾與醫療機構共同參與的合作網絡。
在救援起點，119受理報案人員強化OHCA辨識，透過電話指導報案人或旁觀者立即壓胸，讓急救提早啟動。同時，建立消防、警察及公共場所共同參與的「三重AED防護網」，依案件位置媒合鄰近設備並協助運送，讓AED從固定設置的設備，成為可即時動員的救命資源。截至2026年3月底，已服務逾2,807件案件，並持續透過機關、學校及社區教育訓練，提升民眾施作CPR與使用AED的能力。
在專業救護端，新北市透過訓練、複訓及84位醫療指導醫師的支持，提升現場處置品質，高級救護技術員已達588位，包含救護義消。針對OHCA及重大創傷等重症案件，另推動第三人出勤、高階救護機動支援隊、雙軌派遣及醫師隨車出勤等機制，由指揮端及早辨識需求、啟動增援，強化第一線救護量能。
為縮短院前與院後的銜接時間，消防局也與14家重度級急救責任醫院合作，建立院前啟動葉克膜機制。救護人員在患者送抵醫院前，即通報符合條件的個案，讓院方提前整備團隊與設備，減少抵院後的治療等待時間。
透過持續串聯生命之鏈，新北市OHCA康復出院率由2010年的3.1%，提升至2025年的12.13%；截至2026年3月，累計康復出院人數突破3,000人，為全國第一。這項成果不只是急救技術的提升，更展現跨單位協作的治理價值：讓報案、現場急救、專業救護與醫院照護緊密相接，增加市民在危急時刻康復返家的機會。
評審意見
專案建立救護與派遣標準作業流程，系統性串聯消防及醫療網絡，提升OHCA康復出院率，並累計協助逾3,000人康復出院，展現跨單位合作與救護治理的具體成效。
