從交通運輸方面來看，貨運雖然逆勢增長，但物流產業的「最後一哩路」還是受到疫情嚴重干擾，全球許多城市都在尋找最佳解方。
根據2020世界經濟論壇（World Economic Forum）調查，因為電子商務崛起，若我們什麼都不做，2030年全球前百大城市的貨運車輛將增加36%、相關排放量增加32%、市區交通壅塞程度將加劇21%。
如今，在疫情影響下，消費者轉向電子商務比率更快速增長，最後一哩路配送配送更成為政府與業者關注的議題。
桃園如何落實物流最後一哩路的理想？
2019年起，桃園市擔任全球最大推動永續發展之地方政府組織「地方政府永續發展理事會」（ICLEI）所倡議的：首屆生態物流社群（EcoLogistics Community）的主席城市，宣示從低碳、永續、以人為本的角度，發展交通運輸。
其中，大溪區被擇定為物流「最後一哩路」的示範區。
桃園大溪推動生態物流，以台灣千代田組的Follow me機器人提高搬運效率。圖片來源：桃園市政府
大溪是商業與住宅混合的繁忙老城區，車流帶來的空氣與噪音污染、送貨車輛導致的車道壅堵，都長期影響著大溪居民的生活品質。
經過市府、物流產業、低碳運具產業及大溪商圈業者和居民舉行了30多次會議，才提出一系列的最後一哩路解決方案，包括：共享集運中心、強調道路安全舒適度和優先權的交通寧靜措施、低排放電動貨運車輛的專用停車位、智慧儲物櫃結合便利店共享物流櫃等服務，希望可以將老城區綠色與寧靜的人本交通及住居環境還給在地居民。
全球物流業的交通大熱門：自行車
不只桃園大溪摸索物流業的轉型方向，根據ICLEI生態物流秘書處非正式統計顯示，疫情後，「貨運自行車」也成為越來越多國際城市採用的最後一哩路配送解決方案。
德國聯邦環境部資助的「KoMoDo計畫」，已在柏林地區透過微型物流倉庫，將貨物從高污染卡車轉移到貨運自行車。這項計畫與五個德國最大包裹運營商合作，包含DHL、DPD、GLS、Hermes和UPS；這些物流運營商在集中區域收發包裹，再由各家公司的貨運自行車執行最後一段的包裹配送任務。
KoMoDo微型物流倉庫在德國柏林啟用。圖片來源：KoMoDo計畫
而在哥倫比亞波哥大實施的「BiciCarga示範計畫」則有兩種模式。第一種，是各公司從其私有配送中心，使用貨運自行車配送到五公里距離內的交貨點；第二種，則是各公司貨車將貨物配送到共享配送中心後，以電動貨運自行車進行最後一段配送。
結果顯示，示範計畫執行三個月內，貨運自行車比摩托車行駛的總距離更遠，配送的貨物也更多。
若比較兩種配送模式，前者的貨運自行車行駛1,600公里、配送580次，共減少270公斤二氧化碳排放；後者的行駛距離較短，但配送數量更多——共行駛600公里，配送2,300次，減少了250公斤的二氧化碳排放。（延伸閱讀｜經濟如何復甦？1000個城市的共同解答：更綠、更公平）
其實，全球城市都有類似示範計畫。
在美國紐約市，他們正積極在建立公共自行車的物流共享系統，配備零排放車輛，用於最後一哩配送。
而阿根廷羅薩里奧市，則希望把20輛智慧型貨運自行車，整合到現有的公共自行車共享系統Mi Bici Tu Bici中。
歐洲也不例外，西班牙巴賽隆納、瑞典斯德哥爾摩市一起參與「HALLO計畫」，建立多個共享的城市物流微型配送中心，全面使用低碳載具配送，如貨運自行車。
但是這類型計畫目前也遭遇一些挑戰。
例如，許多人口密集的老城區中，基礎設施不足，貨運自行車難以進入城市的所有區域；且貨運自行車體積雖然比貨車小，但仍會占用到行人與其他自行車騎士的共享空間，如何不影響其他道路使用者，維持空間舒適度和優先權等問題也尚待解決。（延伸閱讀｜疫情城市瘋外送快遞 減少塞車空污的秘密武器——生態物流）
哥倫比亞波哥大實施的BiciCarga電動貨運自行車。圖片來源：哥倫比亞波哥大交通處
疫情催化無人載具的發展速度
而電子商務與疫情的雙重影響，也讓無人載具（autonomous vehicles）成為物流最後一哩路的新選項。
在美國，新冠肺炎疫情造成貨運量大增與司機短缺，相關產業這兩年正加速開發自駕貨車的步調。在我國則有新竹物流與工研院合作，開始嘗試在新竹市的「新竹營業所」與「竹科營業所」間採自駕車送貨，路線總長度為1.9公里，自駕車時速則約為40公里。
目前最受矚目的技術，當是利用無人機進行物流配送。無人機在離地超過90公尺的高度自主飛行，可以穿越交通壅塞的市區街道，以及天然地形屏障，故可降低花費的時間、成本與能源耗損，也可以到沒有道路可抵達的地點。
美國新創公司Matternet在這方面便是翹楚，他們透過無人機在第三世界提供急難物資遞送，也曾與瑞士電商合作，由無人機將物流中心的貨物，配送到幾公里外待命的貨車上，再由貨車把包裹送到客戶手上。後疫情時代，Matternet的無人機在全球許多城市，包含阿布達比、東京、柏林及美國等地，也協助配送疫苗與醫療物資。
綜上所述，在這個後疫情時代，我們看見無人載具與自行車等低碳運具，成為許多城市政府與業界在物流最後一哩路的選擇；再搭配共享物流中心，達到節省配送時間、提高配送效率，並降低能源消耗與對環境的衝擊，達成政府、業界、居民三贏的局面。（延伸閱讀｜什麼是SDGs永續發展城市？為何台灣愈來愈多縣市在做SDGs？）
資料來源
1. How Ecologistics is helping cities improve their last-mile deliveries, ICLEI Sustainable Mobility website, 11 May 2021
2. Berlin’s and Barcelona’s takes on cycle logistics, ICLEI Sustainable Mobility website, 9 Sept 2021
3. Autonomous trucks lead the way-Many companies are shifting focus from R&D to making driverless models work at scale, Deloitte website, 17 Feb 2021
4. Matternet website
