主持人很明確的要求我說明宜蘭經驗。但宜蘭經驗已經是年20幾年前的事了，到今天還是話題，表示這個社會進步的速度很慢。不過當時的縣長陳定南（任期為1981年至1989年），以及整個縣府團隊，確實如火如荼地在做一件事情──把設計導入宜蘭縣政府。
當時的一般公共工程，品質非常差，基層的工程沒有一條線是直的，品質更差的，用腳一踢就會碎掉。陳定南縣長各位必有耳聞，他什麼事情都要直的，我剛到縣府的時候， 陳定南縣長與我們，面對無所不在的低品質公共工程，簡直每天都生活在憤怒當中，但也有非常強烈的改革動機。
團隊品質不到位，絕對不開工
陳定南縣長又做了一件至今仍極少見的事。他覺得當時負責工程的幹部，專業程度不如他的期待，就把他們都平移到旁邊單位去，結果這個局長也缺、那個局長也缺。但他堅持要找對的人，幾個月也找不到人，所以懸缺的局長公文由縣長代簽，懸缺的科長公文也由縣長代簽。一直到他找到符合他期待水準的技術官僚，才恢復正常。這一批專業人品俱佳的公務員，正是宜蘭經驗的支柱。
還有重用我當縣政顧問，也是重視專業，將設計引進地方政府的創舉。我從台大城鄉所到柏克萊建築博士的整段專業生涯，在陳定南與游錫堃兩任縣長10多年期間，一直擔任縣政顧問，深入參與公共工程與都市計劃的相關縣政。所學理論都能在宜蘭實踐，也創造了一個讓眾多專業者施展專業理想的平台。
後來我常反省，告訴別人說，我們是從事製造業的，我們做很粗重的產品：公共工程。做的事非常common sense，就是要做好的產品──設計要做好、施工品質要管好，就這麼簡單。這是當時的願景，後來也做出來了，獲得很多肯定。宜蘭經驗理論不高深，但是要很堅持，也需要很高的EQ。
宜蘭經驗的初衷
我們的核心價值有四。一，對公共工程訂出高標準；二，要有美學概念；三，重視長期規劃與前置作業；四，要社區參與。這四件事情，從陳定南縣長到游錫堃縣長都同樣強調。令人遺憾的是，一直到今天，我與王俊雄老師（編按：實踐大學建築設計系副教授）參與前瞻基礎建設計畫「城鎮之心」工程的推動，發現這四點在目前台灣三分之二的縣市政府， 仍然不受重視。
另外我們有三個戰略。一，我們從小規模的工程做起，累積經驗；二，動員高品質的專業者，這是宜蘭經驗的關鍵訣竅，很多地方政府對這一點毫不重視，專業水準未達於前段班的建築師，在宜蘭毫無機會；三，是社區營造。社區營造是培植關心環境的縣民， 訓練優良業主的好方法。
從小規模做起：蓋一座讓孩子過河上學的橋
（林盛豐提供）
各位都知道冬山河，名滿天下，但其實我們心中更喜歡宜蘭河。宜蘭河是一條自然河川，但其實也是一個水利工程與景觀工程整合的空間營造，後來甚至做了周邊的社區營造。田中央聯合建築師事務所創辦人黃聲遠，由河邊社區的一個小巷道整理起，整理到河岸，再在公路橋邊吊掛一座人行橋到對岸去。這條人行橋是給北岸的小學生走路穿過宜蘭河到南岸來上小學。這種整合與體貼，正是宜蘭經驗的核心。
從親切的社區小工程到全縣的整體規劃，宜蘭縣累積了不同尺度規模的公共工程。在這個過程中，參與宜蘭經驗的專業者，等於是把空間專業教課書的內容全部操演一遍，而且大多獲得實現。我們動員了國內外一流的專業者，創造了一個可以實踐理想的平台。
台灣的建築師一開始不願來宜蘭，因為交通不便，設計費太少，後來他們發現宜蘭可以實踐理想，積極參與了宜蘭經驗。參與宜蘭經驗的外國建築師也很多，多年來參與建築、景觀與規劃的專業者，來自美、日、港、星、澳等國，對宜蘭的空間營造有非常深遠的影響。
宜蘭經驗如何複製？七個條件缺一不可
（林盛豐提供）
宜蘭經驗的成功有一個公式，這個公式說起來真的學問不深，共有七個條件：
條件一：縣長、議會、地方民眾有永續經營地方的共識。
條件二：高品質的行政官僚。就是陳定南縣長等了6、7個月去補齊的那一批人。
條件三：維持重大工程會報。每個星期都開，縣長就坐在那邊主持。這種會報，縣市長不主持就不行，因為有很多整合性的決策。以前宜蘭的重大工程會報，從早上9點開到晚上9點，可見好工程是磨出來的。
條件四：高品質的專業顧問。這就是我所扮演的角色。因為一般地方政府，嚴重缺乏景觀、建築這類的空間專業者。縣政府要跟資深的建築師、或空間景觀顧問公司簽長期的顧問約，以提供專業諮詢。我擔任政務委員時，大力推動縣市政府的景觀總顧問，就是為了解決這一問題。
條件五：堅持遴選優良建築師。各縣市一直在這個地方失敗，而宜蘭一直非常堅持找最好的專業者。
條件六：不能蹂躪專業者。要給合理的設計費、設計時間、專業的審查機制。很多縣市安排的設計審查，缺乏專業，這一類毫無專業的設計審查，耗盡建築師的資源，而且不知道如何發展其設計。
條件七：監工，還有對高工程品質的堅持。
這七個條件，我跟很多人保證：只要逐一堅持，就一定能做出高品質的公共工程。
四個關鍵概念，讓政府與設計共好
後來我當政務委員時，游錫堃院長一直念茲在茲，希望把這些經驗推展到全國去。他還將這一政策命名為「台灣地貌改造運動」。我們就挑出各部會的重大公共工程，列為示範案，由我親自管控。台灣地貌改造運動舉辦了景觀及國門計劃等國際、國內競圖，產生了很多國際級的景觀與建築公共工程，證明這個方程式是可行的
多年後的回顧，我於此提出幾個關鍵概念，作為結語：
關鍵概念一：重視空間的專業能力，尊重專業，也就是今天的主題，要將設計導入政府。
關鍵概念二：營造城市魅力，營造宜居城市。
關鍵概念三：營造支持創意的行政文化，排除阻礙創意的法令，規定及各種行政作為。
關鍵概念四：支持策略性與整合性的思考、規劃、文化與機制。行政本位主義，於今已是寸步難行。
缺乏這些概念與認識的政府，面對當今之世界，將毫無競爭力可言。
