以下為天下雜誌共同執行長吳琬瑜的致詞：
今年11月，將面臨四年一度的縣市首長大選，2022年天下城市論壇想發揮什麼影響力？
今年天下城市論壇主題是「公義城市」 ，指的是城市發展過程中不遺漏任何人，不論年齡、世代、性別、財富的差異，都能安居樂業。
因此規劃的四大主題，分別是世代的公義、安居的公義、健康的公義、環境的公義。一共邀請了19位講者，包括九位縣市首長（兩位是錄製影片）、一位東京都知事、九位學者、專家、企業家，一起共襄盛舉。談的不是縣市首長泛泛的市政報告，而是針對四大主題架構的深度對話。
第一主題是世代的公義，談的是城市如何照顧不同世代的需求，邀請了新北市長侯友宜、金庫資本合夥人丁學文探討，四百萬人口的新北市挑戰與機會。也邀請屏東縣長潘孟安與還我特色公園行動聯盟召集人林亞玫對話，分享全台第一個推出共融公園的設計經驗。
新竹市政府環境景觀總顧問徐昌志將分享，如何以設計力打造最年輕的居住城市。最後是中華郵政董事長吳宏謀提出，如何深入每一個偏鄉，保守人民的財富與照顧。
第二主題安居的公義，談的是如何為年輕世代打造宜居生活，邀請台北市長柯文哲談社會住宅，以及我們的老朋友東京都知事小池百合子，分享寸土寸金的東京市如何照顧少數族群與各個世代。工業大縣的桃園市長鄭文燦則分享桃園宜居宜業的規畫。
第三主題是健康的公義。這三年我們歷經了COVID-19，相信大家都能理解公共衛生與健康，無法靠以一己之力，而是複雜的公衛系統，今天不僅邀請天下雜誌出版總編輯吳韻儀分享比爾・蓋茲（Bill Gates）新書《如何預防下一場大流行病的發生》，也邀請台大急診醫學部臨床教授李建璋，從醫療科技的角度思考城市防疫的系統性問題。而雲林縣長張麗善和前台大醫院雲林分院院長黃瑞仁，更攜手分享如何翻轉雲林偏鄉醫療。
最後一個主題是環境的公義。如何打造從減量到循環的未來城市。邀請嘉義縣長翁章梁與海洋大學教授莊慶達對話，如何推動海洋循環經濟。台南市長黃偉哲分享淨零友善計畫在台南，面對氣候變遷，如何化危機為轉機。
每一年，天下都是以城市治理的願景邀請縣市首長、企業、學者、專家，一同分享國際的趨勢、在地的實踐。在11月選舉之前，談的不是藍綠競爭、不是選舉勝負，而是能仰望我們希望倡議的願景——公義城市，不遺漏任何一位居民；也低頭看見治理者的努力，發生在每一座城市裡每一個角落的改善。
最後，祝福大家平安健康，收穫滿滿。
