獨家榜單!2023年《天下》縣市長調查:標竿首長 小城發光

獨家榜單!2023年《天下》縣市長調查:標竿首長 小城發光
2023年《天下》縣市長調查結果出爐,標竿縣市長幾乎是長期在地深耕的連任首長。圖片來源:天下雜誌
2023-09-19
文、圖・天下編輯部
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2023年《天下》縣市首長施政滿意度調查,在今日(19日)公布。

以往的縣市長施政滿意度調查,《天下》均依分數高低排名,因競爭相當激烈,首長民調有時在誤差範圍之內,難以區分高下。經過近一年縝密規劃,今年改採分群計分,一到五名為「標竿組」、六到11名為「優等組」、12至17名為「佳等組」,18到22名為「衝刺組」。

整體而言,在上一波縣市長卸任,曾經熠熠生輝的明星相繼走下舞台,如今閃閃發光的反而是傳統農業縣市。而在選舉中拿下高得票率的首長,施政卻未必能獲取人心,得到人民的支持與滿意。

首先,標竿縣市長清一色是長期在地深耕的連任首長,包括嘉義市長黃敏惠、連江縣長王忠銘、嘉義縣長翁章梁、雲林縣長張麗善和台東縣長饒慶鈴等,其中僅基層公務員出身的王忠銘為新人。

六都市長排名也出現大轉折。表現最好為位居優等組首長的台中市長盧秀燕和高雄市長陳其邁,盧秀燕不僅拿到今年的最佳進步獎,從過去末段班躍升為六都領頭羊,在永續幸福城市評比中也超越台北、晉升六都第二。

高雄市長陳其邁則是在專家團體眼中打敗其他直轄市,政策獲得一致肯定;在永續幸福城市評比中更首度擊敗台北,奪得六都組冠軍。

代表國民黨參選總統的新北市長侯友宜,在選舉時雖大勝對手46萬票,但在《天下》施政滿意度調查中卻從去年第九名,今年滑落到衝刺組,專家評價也不如人意。

去年風光登場的新秀首長,表現仍需時間發酵,包括被藍營視為未來儲君的台北市長蔣萬安,以及基隆市長謝國樑、新竹市長高虹安,都仍需「加油」。

天下雜誌-縣市調查-縣市首長調查-民調-標竿縣長-縣市首長-連任-六都2023年《天下》縣市長調查,許多長期深耕、連任的地方首長拿下標竿組。

此外,根據《天下》調查中心統計問卷各面向,和民生緊密相關諸如就業、街道市容、移民融入和托育政策等,都是值得縣市長關注並深入改善之處。

尤其是「有無提供充足就業機會」存在明顯的城鄉差距,除台北市等六都、新竹縣市和連江縣之外,其他縣市均低於平均,以基隆、屏東和宜蘭的滿意度最低。

滿意度普遍不錯的是治安對內外推廣城市特色

各縣市民眾普遍都肯定縣市長行銷城市的努力,唯獨台北、新北、桃園、基隆和新竹縣市偏低。治安也有類似狀況,多數縣市滿意,最低為新北市,台中和台南、桃園也不好。(延伸閱讀|2023年《天下》永續幸福城市大調查:邁入高齡與多元共融時代 城市競爭力排名大洗牌

延伸必讀:縣市首長推出哪些政策?

縣市首長在第一線有哪些觀察?又推出哪些政策?未來城市為你整理以下報導:

2023年《天下雜誌》縣市調查說明

《天下》從2003年開始,每年都會進行縣市調查,此調查分為兩大部份:分別是「縣市長施政滿意度調查」和「永續幸福城市大調查」。

「縣市長施政滿意度調查」說明

《天下雜誌》「縣市長施政滿意度調查」為一結合民意調查與專家評比的施政滿意度排行。今年的調查架構為民意調查佔90%、專家評比結果佔10%,各縣市首長施政分數的構成說明如下:

民意調查採電話訪問方式,共採計八道題目,其中,整體施政滿意度該題佔比35%,其餘經濟、環境、施政、文教、社福、醫衛健康、多元共融七大面向各一題共佔55%。

專家評比為針對各縣市在地專家進行問卷發放,其中,整體施政滿意度該題佔比5%,其餘題項共佔5%。

本次專家問卷調查進行期間為2023年7月12日至8月8日。《天下雜誌》與分別代表經濟面向、環境面向、文教面向、社福面向、醫衛健康面向的全國創新創業總會、台灣河溪網、社區大學全國促進會、中華社會福利聯合勸募協會以及中華民國醫師公會全國聯合會合作,請五大專業團體推薦各縣市熟悉當地相關事務的專家、學者參與評比,22縣市共計完成775份問卷調查。

「永續幸福城市大調查」說明

「永續幸福城市大調查」是從經濟、環境、施政、文教、社福、醫衛健康、多元共融七大面向衡量一縣市的表現,調查架構為客觀指標佔80%、主觀指標佔20%。

客觀指標主要來自2022年政府公開統計資料,今年共採用59項。

主觀指標為電話民調,針對各縣市在地居民詢問其七大面向的居住經驗與觀感,今年共有17道題目,而其結果即為本次主觀指標。

考量各縣市發展差異,本調查將22縣市分為六都組與非六都組,兩組指標分數計算方式皆相同。在今年主、客觀共計76項指標中,各指標的計分方式均為在最大值與最小值之間等距分成五組,落在表現最佳組別的縣市給予5分,其次4分,依此類推,最低組別得1分。最終,為利於辨識各縣市的些微差距,七大面向平均分數得出後,再轉換為千分制分數即為總分。

電話訪問說明

本電話訪問由天下雜誌群調查中心執行,執行期間為2023年7月10日至8月26日。以居住在台閩地區、年滿20歲以上居民為調查對象,總成功樣本數為14,786位。以市話為抽樣底冊,本調查採分層隨機抽樣法,同時針對六都居民進行手機訪問(每市成功完訪200人)。在符合人口比例的代表性原則下,除連江縣外,各縣市完訪樣本數從550至1,001不等。

調查樣本依性別、年齡及教育程度進行統計代表性檢定與加權處理,六都則加計電話使用族群比例作為加權依據,以合併雙底冊調查樣本。相關統計數據以合併後資料為準。當信心水準為95%,各縣市抽樣誤差介於±3.10%至±4.18%之間(連江縣完訪171人,抽樣誤差為±7.49%)。

調查執行:熊毅晰、鄧凱云、陳冠臻

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